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第第二二节节工工程程建建设设组组织织实实施施模模式式

一、全过程工程咨询

（一）全过程工程咨询的含义及特点

1.全过程工程咨询的含义：全过程工程咨询服务内包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。

2.全过程工程咨询的特点

（1）咨询服务范围广。全过程咨询包含技术咨询和管理咨询。

（2）强调智力性策划。

（3）实施多阶段集成。

（二）全过程工程咨询的本质和实施策略

1.全过程工程咨询的本质

首先，要将“制度”与“模式”相区别。全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种制度。

其次，要将“全过程工程咨询”与“项目管理服务”相区别。前者强调技术、经济、管理的综合集成服务，后者主要侧重于管

理咨询。

第三，要将“全过程”与“全寿命期”相区别。全过程工程咨询业务可以覆盖项目投资决策、建设实施全过程，但并非每一个

项目都需要从头到尾进行咨询，也可以是其中若干阶段。

【2022】关于全过程工程咨询的说法，正确的是（）。

A．全过程工程咨询侧重于工程建设实施阶段

B．全过程工程咨询侧重于管理咨询

C．全过程工程咨询是一种制度

D．全过程工程咨询是一种智力性服务

【答案】D

【解析】这种全过程工程咨询不仅强调投资决策、建设实施全过程，甚至延伸至运营维护阶段；而且强调技术、经济和管理相

结合的综合性咨询。故AB错。

【2021】关于全过程工程咨询的说法，正确的是（）。

A．全过程工程咨询是一项新的制度

B．全过程工程咨询不包含投资决策综合性咨询

C．全过程工程咨询包含技术咨询和管理咨询

D．全过程工程咨询是项目管理的一种新形式

【答案】C

【解析】A错，全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种制度；B错，全过程工程咨询服务内包括投资决策综合

性咨询和工程建设全过程咨询；D错，全过程工程咨询强调技术、经济、管理的综合集成服务，而项目管理服务主要侧重于管

理咨询。

2.全过程工程咨询实施策略

（1）加大人才培养引进力度。

（2）优化调整企业组织结构。

（3）创新工程咨询服务模式。

（4）加强现代信息技术应用。

（5）重视知识管理平台建设。

【2020】工程监理企业发展为全过程工程咨询企业，需要作出的努力有（）。

A．加强市场的宣传力度

B．优化调整企业组织结构

C．加大人才培养引进力度

D．创新工程咨询服务模式

E．重视知识管理平台建设

【答案】BCDE

【解析】工程监理企业要想发展为全过程工程咨询企业，需要在以下几方面作出努力:（1）加大人才培养引进力度；（2）优

化调整企业组织结构；（3）创新工程咨询服务模式；（4）加强现代信息技术应用；（5）重视知识管理平台建设。

二、工程总承包

（一）工程总承包的含义及特点

工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对

工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

工程总承包模式具有以下特点：

（1）有利于缩短建设工期。

（2）便于较早确定工程造价。

（3）有利于控制工程质量。

（4）工程项目责任主体单一。

（5）可减轻建设单位合同管理负担。

（二）工程总承包模式适用条件

（1）对于建设内明确、技术方案成熟的工程，建设单位能给予投标人充分的资料和时间，以便使投标人能够仔细研究”业主

要求“。

（2）建设单位或其代表有权监督总承包单位工作，但不能过分干预总承包单位工作，也不要审批大多数施工图纸。

（3）由于采用总价合同，因而工程的期中支付款应由建设单位直接按合同约定支付，可按月支付，也可按阶段（形象进度或

里程碑事件）支付，但不需要先由监理工程师审查工程量和总承包单位结算报告，再签发工程款支付证书。

【2022】关于工程总承包模式适用条件的说法，正确的是（）。

A．适用于技术方案不成熟的工程

B．适用于建设内明确的工程

C．适用于招标阶段没有充裕时间的工程

D．适用于工程造价不易确定的工程

【答案】B

【解析】本题考核工程总承包模式适用条件

（三）工程总承包管理组织

1.项目经理

工程总承包单位应在工程总承包合同生效后，任命项目经理，并由工程总承包单位法定代表人签发书面授权委托书。

2.项目部

工程总承包单位承担建设项目工程总承包，宜采用矩阵式管理。