2024医疗、工业和研究设施的放射性装置退役安全导则.pdf

医疗、工业和研究设施的放射性

装置退役

特定安全导则

2024年

目录

1.导言1

背景(1.1-1.12)1

目的(1.13)3

范围(1.14-1.21)3

结构(1.22-1.24)5

2.人类和环境的保护(2.1-2.24)5

3.退役相关的责任(3.1-3.26)10

4.退役管理(4.1-4.30)15

5.退役策略(5.1-5.19)21

6.退役的资金筹措(6.1-6.14)26

7.设施寿命期间退役的计划(7.1-7.4)29

设计和建造中的注意事项(7.5-7.10)31

初始退役计划(7.11)33

更新退役计划(7.12-7.20)33

最终退役计划(7.21-7.48)35

公众参与(7.49)40

意外永久关闭(7.50-7.55)40

8.退役行动的实施(8.1-8.26)41

退役行动期间的监管(8.27-8.32)47

辐射防护(8.33-8.43)48

应急准备和响应(8.44-8.47)50

放射性废物管理(8.48-8.69)51

9.退役行动的完成和退役授权的终止(9.1-9.28)55

附录I医疗、工业和研究设施退役的安全评定考虑61

附录II影响退役策略选择的因素65

参考文献69

附件I设施类别73

附件II影响退役策略选择的因素75

附件III推荐最终退役报告的结构和内容80

附件IV推荐最终辐射调查报告的结构及内容81

附件V退役相关文件示例82

附件VI相关文献83

参与起草和审订人员87

1.导言

背景

1

1.1.几十年来，放射性物质一直在医疗、工业和研究设施中使用，许

多国家建造和启用了各种使用放射性物质和放射源的设施应用。其中许多

设施的使用寿命即将结束，将面临永久关闭2。其他设施由于破产或其他意

想不到的原因可能提前永久关闭，上述设施均面临退役问题。本“安全导

则”在吸收以往退役项目的经验教训基础上，推荐了在计划和实施新设施

和现有设施退役时采取一致的方法。

1.2.如原子能机构《安全标准丛书》第GSRPart6号《设施退役》[1]所

定义，“退役”术语是指为从设施中解除部分或全部监管而采取的行政和技

术行动。虽然退役是设施寿命的最后阶段，但应从设施的初始计划和设计

开始整个设施寿期内考虑退役的各个方面，如尽量减少放射性废物的设计、

退役计划和记录保存。

1.3.退役行动包括去污、拆除和拆除结构、系统和部件，包括放射性废

物的管理和退役工作人员的辐射防护，以及支持退役的辐射调查。采取这

些行动是为了逐步和系统地减少退役期间的放射性危害，并在计划和评定

的基础上采取这些行动以确保安全，确保工作人员、公众和环境得到保护，

并证明设施达到了计划的关闭状态。

1.4.去污、拆除和其他退役行动可在永久关闭后立即进行，也可延迟到

安全包络3期之后（例如允许放射性衰变）。因此，进行退役行动的时间通

常对简单和小型设施需要几个星期，较大和较复杂设施需要几年，特别是

在有安全包络期的情况下。在进行退役行动期间，退役可包括分阶段解除

对设施部分的监管控制。在完成所有计划的退役行动并达到计划的关闭状

1“设施”术语系指厂房及其相关土地和设备，包括地表和地下土壤以及任何地表或地下水

或含水层。在本“安全导则”中，“设施”术语的使用范围限定在医疗、工业和研究设施。

2本“安全导则”中使用的“永久关闭”术语是指设施已经停止运行，不会再重新运行。

3“安全