第7课+隋唐制度的变化与创新+导学案 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上.DocxVIP

第7课隋唐制度的变化与创新学案

【学习目标】

通过了解三国两晋南北朝的政权更迭和隋唐时期封建社会的高度繁荣。

认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。

【学习重难点】

1、认识隋唐时期从繁荣到灭亡的历史演变。

2、认识隋唐时期中央与地方的行政管理体制。

【预习新知】

一、选官制度

1.九品中正制：

（1）背景：

①汉末社会动荡，人口流动频繁。察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。

②选官权多操纵在地方大族名士手中。

内容：曹魏时期创立，中央委任________为各地人才评定等级，共分九等。朝廷依此授以相应的官职。

选官标准：

①初创时期：家世、道德、才能。

②西晋时期：主要看重家世。

影响：

①初创时期：将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。

②西晋及后期：逐渐沦为维护士族特权的工具（上品无寒门，下品无士族）。随着士族没落，九品中正制无法维持。

2.科举制

（1）产生：隋朝废除九品中正制，隋文帝开始采用________的方式选拔官员，隋炀帝时始设____科举制度形成。

（2）发展：

①唐太宗增加了考试科目，以____和____两科为主。

②武则天扩大科举取士的人数，首创了____和____。

③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。

选官标准：只看重才能。

影响：

积极影响

①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。

②读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员文化素质，促进社会重学风气形成。

③把选拔人才和任命官吏的权利从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。

④对西方文官制度产生深远影响。

消极影响：

①选拔标准单一，压抑个性；

②考试以儒学为主，忽视实用性，不利于科技的发展；

③八股取士严重禁锢了人们的思想，不能与时俱进。

补充：中国古代不同时期选官制度

选官方式

盛行时期

选官标准

世官制

夏商周

血缘

军功爵制

秦国、秦朝

军功

察举制

汉朝

德才

九品中正制

魏晋南北朝

出身门第

科举制

隋唐至明清

考试成绩

二、三省六部制

1.发展历程：

（1）魏晋南北朝时期：尚书台改称,与中书省和门下省形成三省,它们共同辅助决策,行使权力。

（2）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。

（3）唐朝时期：完备

①唐太宗给品级较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相范围。

②宰相议事的地方叫政事堂，后改为中书门下。

2.职能：中书省负责皇帝的诏令;尚书省负责诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。

3.影响：

（1）三省之间，分工明确，有利于提高工作效率，减少决策失误；

（2）相权三分，彼此牵制。避免宰相专权，加强皇权；

（3）三省与皇帝相互制约，一定程度上节制君权；

（4）是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。

赋税制度

补充：均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制。唐朝中后期随着土地兼并加剧，均田制遭到破坏无法维持。

租调制：魏晋—隋（土地制度基础：均田制）

租：田赋，缴纳粮食。

调：缴纳定量的绢和布。

徭役：成年男子承担一定徭役。

2.租庸调制：唐初

(1)内容:规定除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。

(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的,政府的赋税收入也有了保障。

3.两税法

(1)背景:

①土地买卖和兼并盛行,政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行,租庸调制无法维持,政府财政收入锐减。

②人口流动频繁，户籍制度遭到破坏。

(2)目的:为了解决财政困难,780年,唐德宗接受宰相的建议,实行两税法。

(3)内容:

①以国家财政支出确定赋税总额，分解到各地征收(“量出为入”)。

②取消租庸调和一切杂税、杂役。

③每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，一年分夏季和秋季两次纳税。

(4)影响:

①两税法简化税收名目,扩大,保证国家的财政收入。

②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的

③有利于减轻农民负担。

随堂检测

1、两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于(D)

A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平

C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平

2．(2022·湖南学考)唐朝实行的“惟以资产为宗，不以丁身为本”的赋税制度是(C)

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