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重点项目安全生产管理制度

第一章总则

第一条为了加强重点项目的安全生产管理，促进工程项目的安全生产工作，保障劳动者的生命财产安全和公共利益，依据《安全生产法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于重点项目的建设单位、施工单位、监理单位等相关责任主体，包括但不限于房地产开发项目、基础设施建设项目、工业工程项目等。

第三条重点项目包括但不限于以下情形：

（一）项目总投资超过一定额度的；

（二）建设内容涉及安全生产风险较大的；

（三）工期较短的；

（四）有较高社会关注度和风险警示的；

（五）其他需要列为重点项目的情形。

第四条重点项目的安全生产管理应当遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确各责任主体的安全生产管理职责，并建立健全安全生产管理体系。

第五条重点项目安全生产管理应当注重预防为主，综合施策，全面推进，确保安全生产目标的实现。

第六条重点项目的安全生产管理应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的原则，落实“三同时”管理要求，保障工程项目的安全生产。

第七条各级主管部门应当加强对重点项目的安全生产管理工作的监督和检查，依法依规及时发现并纠正安全生产领域的违法违规行为。

第八条本制度所称的重点项目包括新建项目、改扩建项目、装修、维修等类型的建设工程项目。

第二章安全生产管理体系

第九条重点项目的安全生产管理应当建立健全完善的安全管理体系，主要包括以下内容：

（一）制定安全管理制度和操作规程，确保相关人员熟知并严格执行；

（二）建立健全安全生产责任制，明确责任部门和责任人；

（三）建立安全生产档案和台账，定期对安全生产情况进行核查、评估和报告；

（四）组织开展安全教育和培训，提高员工安全生产意识和技能；

（五）建立事故隐患排查、整改和风险评估机制，及时消除安全生产隐患；

（六）建立应急预案和演练机制，提高应对突发事件的能力。

第十条重点项目应当建立专职或兼职安全生产管理专业人员，负责项目的安全生产管理工作，独立于项目其他管理部门，且其安全生产管理人员应当具备相关职业资格。

第十一条项目的建设单位、施工单位和监理单位应当履行各自的安全生产管理责任，建立安全生产联合会，定期召开安全生产会议，及时通报和研究项目的安全生产情况，形成共同协作、共同管理的安全生产工作机制。

第十二条重点项目应当建立紧急救援与医疗保障机制，明确项目建设现场的医疗救护设施和用品，制定项目特殊岗位员工的医疗保障计划，确保在发生安全生产事故时能够及时进行救援和医疗保障。

第十三条重点项目应当建立健全安全生产考核和奖惩机制，设立安全生产奖金或者奖励制度，对于在安全生产工作中表现突出的个人或团队给予奖励；对于安全生产违规行为给予相应的处罚。

第三章安全生产标准

第十四条重点项目应当遵循国家和地方相关的安全生产标准和规范，根据项目特点制定适用的项目安全生产标准，按照标准要求组织实施，并进行安全生产标准的评价和追踪监测。

第十五条重点项目应当建立健全安全生产工作制度和操作规程，具体包括：

（一）安全生产责任制度；

（二）安全操作规程；

（三）甲方和乙方合同中的安全生产条款；

（四）安全防护制度；

（五）预警机制和应急预案；

（六）安全教育培训制度。

第十六条重点项目应当对相关从业人员进行安全操作规程的培训和考核，确保员工掌握安全操作要领，提高员工的安全操作技能。

第十七条重点项目建设单位、施工单位、监理单位应当加强现场安全生产检查和督导管理工作，不定期进行安全生产检查和评估，对发现的安全隐患进行整改和追踪监测，并报告上级主管部门。

第四章安全生产技术措施

第十八条重点项目应当加强对项目建设所用材料、设备和工艺的安全技术评估，确认其安全性能和安全使用方法，采取必要的安全生产技术措施，确保设计、施工、监理等各个环节符合国家和地方的相关安全技术规范。

第十九条重点项目建设单位应当选用符合国家和地方相关安全技术规范的建筑材料和构件，严格执行相关施工工艺标准和安全操作规程，确保施工质量和安全性。

第二十条重点项目建设过程中应当配备必要的安全生产设备和防护用具，对相关设备和用具进行定期检查和维护，确保安全设备和防护用具的完好有效。

第二十一条重点项目应当对易发生事故的工程部位和环节进行加强监管，采取必要的安全技术措施，对施工工程过程进行全程安全监测。

第五章安全生产组织管理

第二十二条重点项目建设单位、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职或兼职的安全生产管理人员，完善安全生产管理制度，建立健全安全生产工作档案。

第二十三条重点项目应当建立安全生产管理委员会，设立安全生产管