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劳动保护和职业安全卫生

劳动保护是依靠技术进步和科学管理，采取技术措施和组织措

施，来消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件和行为，防止

伤亡事故和职业病危害，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康的一

门综合性科学。根据《中华人民共和国宪法》有关规定和安全第一、

预防为主的方针，各级政府机关、经济管理部门。企事业单位及其管

理人员，都必须采取各种组织措施和技术措施，为劳动者提供良好的

安全生产环境和劳动生产条件，建立良好的生产秩序，尽量防止生产

过程中存在的危险因素或致病因素而使劳动者受到人身伤害，以保障

劳动者的利益，激发他们的劳动积极性和创造性，避免人力、财力和

物力不应有的损失，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

职业安全卫生（也称劳动安全卫生），是安全科学研究的主要领

域之一，通常是指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员

和其他人员安全与健康的条件和因素。也就是说职业安全卫生是指防

止劳动者在职业岗位上发生职业性伤害和健康危害，保护劳动者在劳

动过程中的安全与健康，除特种行业如矿山、核工业等安全卫生，特

种设备如锅炉、压力容器安全，特种职业如军人、公安人员的安全等

以外的各种职业的安全卫生。职业安全包括工作过程中防止机械伤

害、触电、中毒、车祸、坠落，塌陷、爆炸、火灾等危及人身安全的

事故发生；职业卫生则是指在工作过程中对人身体健康造成危害或引

起职业相关病症发生的有毒有害物质的防范。

职业安全卫生、安全生产与劳动保护

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美、日、英等国均采用职业安全卫生这种说法，并设有相应的管

理机构和法规体系，如美国的职业安全卫生管理局和职业安全卫生法

等。而前苏联、德国、奥地利、南斯拉夫和我国等则称之为劳动保

护，并将其定义为：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健

康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职

工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的

总称。上述两个定义基本含义虽有所差异，但总体上基本一致，在各

个国家实施时工作内容也基本相同，因而可认为是同一概念的两种不

同命名。

在安全生产中，消除危害人身安全和健康的因素，保障员工安

全、健康、舒适地工作，称之为人身安全；消除损坏设备、产品等的

危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。总之，安全生产就

是使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止

人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健

康，以促进劳动生产率的提高。

安全生产和劳动保护二者从概念上看是有所不同的，但在内容上

有所交叉：前者是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时必须保

证企业员工的安全、健康和企业的财产不受损失；后者是站在政府的

立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障，属于劳动者

权益的范畴。二者也可统称为职业安全卫生或劳动安全卫生。

劳动保护和职业安全卫生（二）

是保护劳动者权益和确保工作场所安全的重要议题。它涉及到各

个国家的法律法规、政府政策以及企业的内部管理。在这篇文章中，

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我们将探讨劳动保护和职业安全卫生的意义、现状以及未来发展趋

势。

劳动保护旨在确保劳动者在工作过程中的基本权益得到保护。它

包括对劳动者的工资、工时、福利和劳动条件等方面的保护。劳动保

护的核心理念是平等、公正和尊重人的尊严。通过法律和政策的制

定，劳动保护提供了对劳动者基本权益的保障，以防止对劳动者权益

的侵犯和剥削。

职业安全卫生是指工作场所中劳动者工作安全和健康的保护。它

涉及到对工作环境中潜在危险的识别和控制，以及提供必要的安全设

施和培训，以减少事故和疾病的发生。职业安全卫生还包括对劳动者

的心理健康的关注，以确保他们在工作中能够保持良好的心理状态。

在全球范围内，不同国家对劳动保护和职业安全卫生有不同的法

律框架和政策措施。一些发达国家如欧洲国家和北美国家，对劳动保

护和职业安全卫生方面的法律要求相对较为严格，企业和雇主必须合

规才能开展业务。与此相比，一些发展中国家对劳动保护和职业安全

卫生的法律和政策还有待完善。

劳动保护和职业安全卫生的发展离不开国际和国家层面的合作。

国际劳工组织（Internationa