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行政领导学

名词解释

领导者角色答案:这里使用领导者角色的概念，是指领导者担任一

定职务并获

得权力后所应取得的社会地位与身份以及由这种身份和地位所确

定的行为规范

和模式。

2、任人唯贤答案:任人唯贤就是要求领导者出于公心，从大局出

发，按照德才

兼备等公开昭示的原则选人用人。

公共行政领导者形象

答案:公共行政领导者形象是指公共部门领导者在其领导活动中，

给下属和公众心目中留下的综合印象以及得到的总体评价。谈及领导

者的形象也应该注意各个领导者形象之间的配合从而形成领导群体形

象，领导群体所在的公共部门的形象乃至该部门的公务形象。

正式沟通答案:正式沟通一般指在组织系统内，依据组织明文规定

的原则进行的信息传递与交流。其优

点是比较严肃，权威性强，容易控制，易于保密。不足在于：对

组织机构依赖性较强而造成速度迟缓，沟

通形式刻板，存在信息失真或扭曲的可能性。

领导特质理论答案:领导的特质理论（traittheoriesof

leadership）是指从领导者的性格、生理、

智力及社会因素等方面寻找领导者特有的品质或应有的品质的理

论，也称素质理论。

机制答案:机制是借沟通的途径、程序及自觉进行的沟通

系统的设计和沟通方式

的选择。主要包括过程、沟通方向、沟通网络、沟通方式等。

它是一种以组织结构设计

和协调机制为基础的客观存在，处在不断发展之中。

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三、问答题

简述领导发展的特征。

答案:领导发展在知识经济时代对领导者提出新的要求，有其鲜明

的特征：（1）时代性。

领导发展就是人力资源的开发，强调“人力资本是第一资本”，

这是知识经济时代的新观念。

在这样的时代背景下，强调下属发展和领导者发展就具有鲜明的

时代特征。（2）系统

性。领导发展包括领导者自身、组织和下属的发展，它是一项系

统工程。三方面都要统筹兼

顾，共同发展，反之，则不易达到目的。（3）长期性。现代社会

知识更新期大大缩短，

以知识发展为第一推动力的社会也是迅速变革的社会，这种变革

是长期的和持续的。这就要

求领导发展保持动态性，要求领导者和下属成为“终生学习的

人”，要求组织成为“学习型

组织”，要求领导者不断根据时代和环境的发展，调整发展的方

向和方式，保证发展的正确

性和持续性。（4）灵活性。领导发展涉及到环境、组织人员等多

方面因素，具体到每

一个发展措施，都要考虑到当时的环境变量、组织变量、人员变

量，乘时随时，因地制宜，

采用恰当的方法。而且，随着时代的发展，领导者也应创造新方

法，灵活多变地推动发展。

领导风险的选择、组织结构的设计、下属培训的内容均应合乎时

势的要求灵活确定，而不是

墨守陈规，抱残守缺，不知变通。

非语言沟通要注意哪些问题？

答案:（1）非语言沟通具有地域的特征，即在不同的国家、民族

中，有时往往含有不同的文化意义。所以，在跨文化沟通中要“入乡

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