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安全生产责任制及考核制度

第一章总则

1）为建立健全项目部安全生产责任体系，严格落实企业安全生产主体责任，明确各级人员和职能部门的安全责任，在安全生产中真正做到各尽其职、各负其责，结合项目部实际情况，制定本制度。

2）本制度依据《安全生产法》、《中国能源建设股份有限公司安全生产管理规定》（中能建股发安监[2017]63号）、《中国能源建设股份有限公司安全生产责任制管理办法》（中能建股发安监[2017]66号）、《中国能源建设集团建设投资有限公司安全生产管理规定》（北建投安监〔2019〕225号、《中国能源建设集团建设投资有限公司安全生产责任制管理办法》（北建投安监〔2019〕224号）、《中国能源建设集团东北电力工程有限公司安全生产责任制及考核制度》、《中国能源建设集团东北电力工程有限公司分公司安全生产责任制及考核制度》（安监〔2021〕06号）等安全生产法律、法规及上级有关要求制定。

3）本制度适用于分公司所属各项目部。

第二章各级人员安全职责

2.1项目部经理（执行经理）安全职责

（一）对项目部安全生产工作负全责。

（二）组织建立、健全项目部安全生产管理机构及安全生产责任制。

（三）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。

（四）组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划。

（五）保证项目部安全生产投入的有效实施。

（六）主持召开项目部安全生产委员会会议，听取安全生产工作汇报；研究解决安全生产工作中出现的重大问题，批准项目部安全生产工作重大决定。

（七）督促、检查项目部安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（八）组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。

（九）及时、如实报告生产安全事故。

2.2项目部党支部书记安全职责

（一）监督项目部领导干部贯彻落实安全生产方针政策和管理要求。

（二）负责将安全管理业绩作为项目部领导干部选拔、考核及任用的重要条件之一。

（三）组织项目部党员干部围绕安全生产开展整治思想工作，发挥党员干部在安全生产中的监督保障作用。

（四）负责将安全文化建设纳入项目部文化建设的总体规划。

（五）宣传有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，把安全生产工作列入党支部的重要议事日程，参加项目部有关安全生产工作的重要会议和活动。

（六）领导组织项目部党员干部紧紧围绕安全生产开展思想政治工作，增强职工安全意识，提高职工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。

（七）了解项目部安全生产情况和职工思想动态，及时解决职工中的思想问题，纠正影响安全生产的不良倾向，及时制止违章违纪行为。

（八）做好项目部事故善后处理工作，做好事故责任人和责任单位的思想政治工作。

2.3项目部副经理安全职责

（一）领导和协调项目部各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。

（二）督促项目部计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（三）负责组织对项目部跨工地施工项目开工前的安全施工条件进行检查、落实并签证确认。对项目部重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。

（四）负责组织项目部职业安全卫生的教育工作。

（五）组织并参加项目部安全大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。

（六）组织对项目部频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

（七）负责组织实施并协调项目部对分包单位的安全管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。

（八）负责实施项目部安全工作与经济挂钩的管理办法。

（九）参加项目部重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。

2.4项目部总工程师（副总工程师）安全职责

（一）对项目部安全技术工作负全面领导责任。

（二）组织编制项目部年度安全技术措施计划。

（三）组织项目部安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施项目部安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

（四）负责组织编制项目部施工组织设计中的安全文明施工措施。指导项目部技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施；负责审批安全施工作业票；对项目部重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。

（五）组织项目部技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

（六）负责组织项目部施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

（七）参加项目部安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

（八）参加项目部重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

2.5项目部分会主席安全职责

（一）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准