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鄂尔多斯房建算量规范

不论是手工算量，还是用excel辅助手工算量，或是图形算量，

首先需要遵照的就是工程量计算规范。工程量计算规范是我们商务造

价人员的通用“语言”。既然是语言，那一定会有多种语言，计算规

范也是如此。

一、计价规范和计算规范的区别

谈计算规范，就一定绕不开《GB50500-2013》国标工程量清单计

价规范（以下简称计价规范），可谓是咱们商务造价人员的“圣经”，

那计价规范和计算规范两者仅一字之差，到底有什么区别呢？

计价规范：详见计价规范P1总则1.0.1、1.0.2条：

从计价规范总则的条文可以看出，计价规则主要是规范造价人

员行为的法律依据，其涵盖范围不仅仅是工程量清单的编制和计价方

法，是商务造价人员的“圣经”，规范大家的行为和准则。

计算规范：以《GB50584-2013房屋建筑与装饰工程工程量计算

规范》为例，P1总则1.0.1条：

而计算规范，仅仅是规范大家的“计量行为”，统一计算规则和

清单编制方法，是一种官方算量“语言”。

二、计价规范和计算规范的关系

在2008版计价规范中，包含了附录A~F建筑工程工程量清单项

目及计算规则等六个专业的计算规则，注意，其名称叫计算规则。而

2013版计价规范，将这些计算规则分专业独立成册，共计八个专业，

名称也改成了计算规范，专业更细分，从名称上看，规范比规则更为

严谨。

由此可以看出，计算规范在13版计价规范以前是附属于计价规

范的，而13版将名称由规则改为规范，并将这些规范独立成单独的

国标规范，更突显出计算规范的重要性。

是不是独立成国标规范了就与计价规范没有太大的关联了呢？

并非如此，在计价规范第4章工程量清单编制4.1.5条，明确规定，

工程量清单的编制依据为相关的国家计算规范，也就是上节所提到的

8个计算规范。

也就是说，这些计算规范还是配合计价规范使用的。

三、定额计算规范（规则）

定额是计划经济的产物，清单计价规范的目的是量价分离，由承

发包方各自承担风险，鼓励承包人编制企业定额，但并未限制承包人

使用定额。

定额虽然是计划经济的产物，但其人材机消耗量对承发包双方来

讲，是由政府部门主导的，由专业部门专业人员测算的，对双方来讲，

即使定额含量也存在有失偏颇的地方，也算是一个比较公平公正的可

以参考的规范了。

而且编制企业定额，对一个总承包施工企业来讲是不太现实的，

考虑到建筑工程的高度定制性，企业定额从编制到维护需要花费大量

的时间和精力。

所以，在招标控制价的编制、投标报价组价中，依然不能脱离定

额。

计价规范第5章招标控制价5.2.1条2条明确规定，招标控制

价的编制仍然需要参考国家或地方定额。

计价规范第6章6.2.1条3条：投标企业报价依据“企业定额”

或国家或地方定额。

只是，在投标报价时，承包人是可以根据自身的技术水平和条件，

对定额中的相关人材机的消耗量进行调整的。

四、国标计算规范和定额计算规范的区别与关联

国标计算规范应用于清单的编制。而定额计算规范应用于招标控

制价的编制和投标报价的组价工作中。

按照国标计价规范的要求，量价分离，按规范4.1.3条的规定：

“招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、

投标报价、计算或调整、索赔等的依据之一”。

工程量清单由有编制能力的招标人或委托有资质的造价咨询人

编制，因此，在招标期间，发包人应提供统一的招标工程量清单给各

投标人，让大家在相同工程量这一起跑线上，依据自身实力进行报价，

承包人负责价格方面的风险。

也就是说，工程量清单编制在前，期间是不涉及套价组价的。而

后的招标控制价的编制和投标报价才用到定额。

工程量清单侧重于“综合单价”，而以往传统的定额计价模式时

代，是没有综合单价这一概念的。工程量清单计价模式下，计算规范

综合性比较强，囊括众多，往往一个清单项，综合多道施工工序，而

定额相对更细致一些，基本一道工序一个子目。

定额不死，是因为招标期间的招标控制价仍然离不开定额。企业

定额库之数据庞大、难以维护性使得依照企业定额实施报价难以实施。

按笔者的经验，可根据综合工程量清单进行成本测算后，对套价成果

做一