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汇报人：项目安全管理培训PROJECTSAFETYMANAGEMENTTRAINING

目录｜CONTENTS基本原则01管理计划02管理体系03管理措施04

01基本原则BASICPRINCIPLE

基本原则安全管理是施工生产管理的重要组成部分，安全与施工生产在实施过程中，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。管生产必须管安全管生产必须管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，也向一切与施工生产有关的机构、人员明确了工作范围内的安全管理责任。安全管理责任国务院在下发的文件中明确指出：“企业各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。”安全工作由此可见，一切与生产有关的机构、人员都必须参与安全管理，并在管理中承担责任。承担责任

基本原则没有明确目的的安全管理是一种盲目行为，盲目的安全管理，只能纵容威胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。安全与健康要使施工生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全健康，以促进生产率的提高。防止人身伤亡安全管理的内容是对施工生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。明确安全管理目的安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在施工生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。贯彻预防为主的方针

基本原则安全管理的目的是预防和消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。进行安全管理不是处理事故，而是针对施工生产的特点。安全管理的目的对生产因素采取有效管理措施，预防控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故隐患消灭在萌芽状态，以保证施工生产活动正常有序进行及其人员的安全与健康。采取有效管理措施项目安全管理涉及施工生产活动的各个阶段，从开工到竣工交付使用的全部过程。因此，施工生产活动必须坚持全员、全过程、全方位、全时段的动态安全管理。坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人和安全部门的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生机、不会出现好的管理效果，全员性参与管理十分重要。全员性参与管理

02管理计划MANAGEMENTPLAN

管理计划安全管理计划是主观的东西，计划制定的好坏，取决于它和客观相符合的程度。企业所制定的安全管理计划必须符合安全生产的客观规律，符合企业的实际情况。安全计划应在项目开始实施前制订，在项目实施过程中不断加以调整和完善，主要内容如下：(1)项目概述，包括项目的基本情况，可能存在的主要不安全因素等。安全管理计划简称安全计划或安全策划，是为完成安全工作任务而制定的，是指未来行动的方案。它具有三个明显的特征，即安全计划必须与未来、行动有关，并有某个机构负责实施。“凡事预则立，不预则废”就是指出了安全管理计划的重要性。安全计划是进行安全控制和管理的指南，是考核安全控制和管理工作的依据。针对项目的特点进行安全策划，规划安全作业目标，确定安全技术措施，最终所形成的文件称为安全计划。

管理计划(2)安全控制和管理目标，明确安全控制和管理的总目标及子目标，且目标应具体化。(3)安全控制和管理程序，明确安全控制和管理的工作过程和安全事故的处理过程。(4)安全组织机构，包括安全组织机构形式，安全组织机构的组成。(5)职责权限，根据组织机构状况，明确不同组织层次、各相关人员的职责和权限，进行责任分工。(6)规章制度，包括安全管理制度、操作规程、岗位职责等规章制度的建立，应遵循的安全类法律法规、标准等。(7)资源配置，针对项目特点，提出安全管理和控制所必需的材料、设施等资源要求和具体的配置方案。(8)安全技术措施，针对不安全因素，确定相应措施。(9)检查评价，明确检查评价方法和评价标准。(10)奖惩制度，明确奖惩标准和方法。

03管理体系MANAGEMENTSYSTEM

管理体系安全管理对象就是安全管理所涉及的内容，分别包括环境管理和行为管理所涉及的内容。安全管理对象空间是指作业空间和通行空间，取决于装备条件和支护条件；条件是指自然条件；辅助系统是指对系统的监测和监控系统。空间项目安全管理体系的构成包括安全管理对象、安全管理途径、安全管理措施、安全管理责任、安全管理制度和安全管理战略等。项目安全管理体系环境管理的内容包括系统、空间、条件、辅助系统。其中系统是指生产系统，包括物流系统、风流系统、人流系统和抗灾系统等；环境管理

管理体系行为管理的内容包括人的素质和人的意识。人的素质包括知识与技能两个方面，人的意识是指行为的动机。行为管理安全管理途径包括两个方面的内容：一是环境方面，二是行为方面。环境