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生产安全事故应急预案管理办法
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案的管理,完善生产安
全事故应急预案体系,增强预案的科学性、针对性、实效性,依
据《中华人民共和国安全生产法》(2022年9月1日)、《中华人民共
和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号,2022年
11月1日)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2
号,2022年9月1日),制定本办法。
第二条本办法合用于xx集团有限公司及其分公司、全资、
控股公司或者单位(以下简称xx“及各单位”)。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指
导、综合协调、动态管理的原则。
第二章管理职责
第四条安全环保部是xx应急预案的综合监管部门,负责组
织开展生产安全事故应急预案的编制、修订、评审、备案、培训
和演练等管理工作。
第五条各单位主要负责人是本单位生产安全事故应急预案
管理工作的第一责任人,负责组织编制和实施本单位的生产安全
事故应急预案,并对本单位生产安全事故应急预案的编制、评审、
发布、备案、培训、演练等工作全面负责。
—1—
第六条各单位分管负责人应当按照职责分工落实生产安全
事故应急预案规定的职责。
第三章生产安全事故应急预案编制与修订
第七条xx生产安全事故应急预案体系由xx层面应急预案
和各单位应急预案构成。
xx层面应急预案包括综合应急预案、专项应急预案。
易燃易爆物品、危(wei)险化学品等危(wei)险物品的经营、
储存、运输、装卸单位以及客运站、学校、医院等容易发生群死
群伤的人员密集场所管理单位应当制定综合应急预案、专项应急
预案、现场应急处置方案。
生产经营规模不大、危(wei)险性较小的单位,综合应急预
案和专项应急预案可合并编制。
事故风险单一、危(wei)险性较小的单位,可只编制现场处置
方案。
各单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位
的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当
规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员
和联系方式,便于从业人员携带。
第八条生产安全事故应急预案编制应成立编制工作小组,
由相关负责人任组长。预案编制要基于风险辨识、评估和应急资源
调查工作情况。应急预案应附有风险评估和应急资源调查报告。
—2—
风险评估是识别现场存在的危(wei)险因素,分析可能产
生的直接危害和次生、衍生后果,评估其危害程度,并制定相
应的管控、预控措施的过程。
应急资源调查是全面调查本单位第一时间可调用的应急队
伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作领域内可请求援助
的应急资源状况,为制定应急响应措施提供依据的过程。
第九条生产安全事故应急预案的编制应当符合下列基本要
求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合单位实际及风险评估、应急资源调查结果,适应
烟台港集团、各单位的应急需求;
(三)有明确的应急组织体系和人员岗位职责,并有具体的
落实措施;
(四)有明确、具体的预警与响应措施、应急程序,并与其
应急能力相适应;
(五)有明确的应急保障措施,并能满足应急工作要求;
(六)基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息简明、准
确、有效;
(七)明确扩大响应的需求,并应与上级政府、部门、相关
单位和本单位的有关预案衔接。
第十条生产安全事故应急预案的编制过程中,应根据法律
法规、标准规范的规定要求,充分征求相关应急救援队伍、工会
—3—
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