可步行的街区规划设计策略——以上海国际汽车城安亭新镇二期项目为例.pdfVIP

可步行的街区规划设计策略——以上海国际汽车城安亭新镇

二期项目为例

摘要：论文针对上海国际汽车城新区社区组团普遍存在的空间隔离问题，结合

本人所参与的安亭新镇二期城市设计及控制性详细规划，从微观层面探讨小尺度、

开放式、多样性的街区规划设计策略，破解“街”与“区”之间的隔离，提高街区的

步行可达性，并进一步帮助社区组团自下而上地与更大尺度范围空间进行融合与

互动。

关键词：安亭新镇街区可步行规划设计策略

项目背景1

上海国际汽车城发展概述1.1

在2001年2月举行的上海市人代会上，作出了上海新世纪发展的“东南西北”

战略，决定在安亭建立上海国际汽车城，提出了“大力发展汽车服务贸易，加快融

入全球汽车贸易”的发展策略，并且在“十五”发展规划中提出全市建设4大产业基

地，即微电子产业基地（张江）、石化产业基地（金山）、钢铁产业基地（宝

钢）、汽车产业基地（安亭）。自2001年启动建设以来，上海国际汽车城的发

展建设取得了巨大的成绩，在“产城融合”发展目标的指导下，上海国际汽车城建

成具有完整汽车产业链支撑，也是国内综合性最强、产业链最完整的汽车城。上

海国际汽车城所属安亭镇是上海郊区新城新区发展的代表性城镇，从卫星城到“一

城九镇”1、再到“1966”城乡体系2，上海国际汽车城见证了上海郊区新城新区的

发展历程，上海国际汽车城是嘉定组合式新城的一个组团、产业新城的典型代表，

其城市发展与产业发展紧密关联，伴随着过去十多年的经济和空间的高速增长，

其汽车行业地位及作用在国内举足轻重，然而卫星城规划模式计划经济色彩浓厚、

多强调产业和经济发展，损害了产业与城市的融合，新城规划模式充分体现了现

代主义的特性，导致城市空间形态在不同尺度上存在显著的隔离问题。为实现由

功能单一的产业基地向多元宜居的品质新城的转型发展，上海市政府联合嘉定区

政府共同提出上海国际汽车城走产城融合发展的路径，力争在“十三五”期间建设

上海国际汽车城产城融合示范区，实现“人、车、城市完美融合”的发展目标。空

间隔离是上海国际汽车城发展过程中城市问题的集中体现，制约着产城融合目标

的实现，并且加剧了城市社会的隔离。

空间隔离的概1.2念及形态特征

空间隔离是最为截然分明的城市空间分异形式。隔离必须满足两个条件：空

间上的隔断；群体间没有社会交往。城市空间隔离最显著的表现在城市居住空间

分布上。它们的空间形态形成了面积不等、景观相异、相互区隔的同质化居住体

系，在城市空间结构中形成了“马赛克”的状况。空间隔离的形态可分为城市总体

形态模式和街区形态模式。英国学者大卫·尚恩（DavidShane，2005）提出了城市

总体空间隔离形态的三种城市要素——飞地、动枢和差异地点（enclave，

armature，heterotopia）（图1.1）。飞地是由城市行动者创建，具有明确边界和

严格的等级管治的自我组织、自我中心和自我控制系统。动枢是城市中的线形骨

架，连接不同的飞地，是城市中的流动空间。差异地点用来泛指那些反转了周围

社会符码的场所。城市社会空间隔离在微观的街区层面主要表现为“防卫社区”的

形态。法国学者大卫曼金（·DavidMangin，2004）对当代城市形态的研究揭示了

当代城市街区形态的“防区化”，认为防卫社区的形成客观上进一步加剧了社会空

间的隔离。

图1.1当代城市形态模式（飞地、动枢和差异地点）

资料来源：DavidShane，2005

街道可步行性的相关解析1.3

《美国传统词典》对“街区”解释是指由交叉道路所界定的一部分街道、包括

其间的建筑物和居民。《绿色住区标准》对“街区”的解释是指在城市中由城市街

道围合成的区域称之为街区，通常以一个居住组团为单位，街区是城镇居民生活

和邻里交往的一个基本单元，是城市生活价值的集中体现。从街区的概念可以看

出，街区既是“街”与“区”的组合概念，也是一个整体单元的概念。《城市住宅区

规划原理》指出，在住宅区中，适合成为“街道”的通路是那些各类服务设施集中

地段的生活性通路，同时适宜的位置、良好的通达性、丰富而具特色的景观、舒

适的空间比例与尺度是规划设计街道的重要要素。《城市住宅区规划原理》强调

了成为街道的前提是生活性，“街”与“区”要融合为一个整体，而非彼此被无形的

道路红线或者有形的围墙所隔离。