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积极实行厂务公开促进企业快速发展
近年来,格尔木炼油厂坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,坚持以职代会为基本形式的企业民主管理、民主参与、民主监督制度,积极实行厂务公开,不断深化企业民主管理,有效地调动了广大职工的积极性,促进了企业的改革与发展。根据青海省和青海油田的要求,认真组织有关部门负责人会议,传达文件精神,并学习中共中央办公厅《关于在国有企业、集团企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,进一步统一思想认识,安排组织开展自查,全面总结厂务公开工作,提出今后工作要求,不断深入推进厂务公开的开展。
1充分认识建立厂务公开制度的重要性和必要性,推进厂务公开工作的深入开展
从1999年6月开始,格尔木炼油厂在认真学习中纪委、全总、国家经贸委及省委关于实行厂务公开制度的通知精神,总结回顾格尔木炼油厂落实党的“依靠”方针,加强干部队伍建设,推进企业民主政治建设等方面工作的基础上,统一思想认识,积极贯彻上级精神,认真推行厂务公开工作。通过几年来的实践,以及进一步学习青海省、油田公司关于开展厂务公开工作的一系列文件精神,格尔木炼油厂对厂务公开工作在思想认识上进一步提高,在组织行动上进一步深入落实。我们体会到推进厂务公开工作,是贯彻落实三个代表重要思想的内在要求,是新时期深化企业内部改革,推进现代企业制度发展,加强企业民主政治建设的需要,也是加强职工群众民主监督,落实依靠职工办好企业的一种重要形式和手段。几年来,我们突出重点,狠抓落实、力求实效,使格尔木炼油厂厂务公开工作进一步深入,取得了一定的效果,从而进一步增强了企业厂务公开的自觉性和主动性。
2加强对厂务公开工作的领导,建立健全各项工作制度
在实行厂务公开工作中,我们坚持实行党委统一领导,党政纪工共同负责,有关方面合力推进,职工群众全员参与的运行机制。格尔木炼油厂成立了厂长、书记任组长,工会主席、副厂长任副组长,厂长(党委)办公室、人事科、计划财务科、后勤服务中心、物资采购部、党群工作科等有关职能部门负责人组成的厂务公开领导小组。领导小组在格尔木炼油厂党委的领导下,负责格尔木炼油厂厂务公开工作的组织实施和协调监督。领导小组下设办公室,办公室设在格尔木炼油厂工会。其主要职责是在格尔木炼油厂党委和厂务公开领导小组领导下,会同有关部门按照厂务公开内容和公开形式的规定,做好日常工作和有关会议的组织筹备工作;听取和收集群众的意见和建议;做好厂务公开的监督、检查和指导工作。为了保证厂务公开工作的落实,格尔木炼油厂
和要求,把厂务公开制度纳入企业民主管理范畴之中。按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》《企业工会工作条例》和有关法规、条例规定,根据企业经理(厂长)、企业党委和职工代表大会的职权范围,分别明确规定了厂务公开相关内容、具体的公开形式和公开程序。如涉及企业改组、改制、生产经营重大决策和重大技术改造方案、业务招待费使用情况,通过职工代表大会进行公开;职工集体福利基金、房改和住房公积金、个人养老金缴纳和使用情况、工资奖金分配方案等,通过职代会代表团长联席会议进行公开;格尔木炼油厂原油加工、财务报告,生产成本控制、办公费等情况,通过党委会、厂务会或生产会、经营分析会进行公开。切实做到公开的内容与职权一致;公开的具体操作与管理工作程序相统一;公开的基本形式与其他辅助形式相衔接。4适应现代企业制度发展的要求,突出重点,抓好公开
在实行厂务公开工作中,我们按照社会主义市场经济和建立现代企业制度的要求,把企业改革发展的难点,涉及职工切身利益的问题和职工群众关注的“热点”,企业党风廉政建设的关键点,作为厂务公开的重点。格尔木炼油厂坚持业务招待费使用情况向职代会报告制度,坚持民主评议企业领导干部制度,发挥职工民主监督作用。格尔木炼油厂重视领导干部队伍建设,按照公开、公平、竞争、择优的原则,认真做好干部管理工作。先后制定了一整套干部管理制度,完善了干部考核评价体系,拓宽了干部选拔渠道,执行了干部新提拔试用期制度和干部任前公示制度,加强了民主监督,增强了干部管理工作的制度化、科学化、公开化和民主化,从制度上保证了干部管理工作的透明度。2003年开始,结合格尔木炼油厂改革发展实际,实行机关工作人员竞聘上岗制度,创新干部管理模式;格尔木炼油厂把技术改造项目的管理纳入厂务公开内容中,建立技术改造项目招标制度,对招标工作的组织管理、招标范围、招标的工作程序和招标后的管理都做出了严格的规定。格尔木炼油厂还规定和完善了设备采购管理程序、物资采购合同管理办法。规定对设备采购项目组织招标,对于不招标的采购项目,应采取比价方式采购,设备供应商原则上不少于两家。对供应商建立客户信息,通过网上授权签订采购合同,要求在保证质量的前提下,货比三家,由主管领导审定,择优
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