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1

建设项目报批报建管理规定

1报批报建管理

1.1总则

本篇章是项目报批报建工作的原则性要求，各项目需结合实际情况，灵活调整，本篇章中报批报建工作的责任主体部门为设计技术部。

1.2

1.2.1

架构与职责

管理职责

表1-1报批报建职责分工表

单位/部门

报批报建职责

项目公司

设计技术部

1.编制详细的报批报建工作计划，并跟踪、落实；2.建立并管理报批报建工作台账；

3.统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难；4.根据报批报建工作计划提前做好资料准备与核实工作；5.完成相关手续的办理及资料报审、各专项验收工作；

6.做好资料管理工作；

7.组织竣工验收与接管移交工作的实施。

其他部门

1.建造管理部跟进现场征地、拆迁，为报批报建工作提供前置条件；

2.商务合约部根据报批报建所需招标的环节，提前进行招标；3.质安环管理部配合完成质量安全备案；

4.财务资金部配合完成相关缴费工作；5.综合办公室提供后勤保障。

参建方

施工单位

1.施工单位做好现场准备工作；

2.协助设计技术部完成现场踏勘工作；3.协助设计技术部完成现场验收工作。

设计单位

1.提供报批报建所需的图纸及资料；

2.配合设计技术部完成初步设计审查备案工作；3.提供施工图审查所需资料；

4.配合设计技术部准备报批报建的资料。

勘察单位

1.提供报批报建所需的勘察资料。

其他专业单位

1.可研报告编制单位配合完成报告的编制及报批；

2.水土保持方案编制单位配合完成方案编制及报批；3.环评报告编制单位配合完成报告的编制及报批；

4.施工图审查单位对施工图及地勘资料进行审查并发放施工图设计文件审查合格证；

5.矿产压覆评估编制单位配合完成报告的编制及盖章；6.地灾评估单位配合完成报告的编制及盖章。

2

建设单位

1.文件套红头并盖章；

2.提供报批报建过程中所需资料；3.对提交资料负责。

政府职能部门

1.对提交的相关资料进行审核，审核无误后办理相关证书。

1.2.2主管部门/单位

表1-2报批报建业务涉及的主管部门/单位

序号

主管部门/单位

报批报建业务

1

建设单位

1.文件套红头；2.文件盖章；

3.提供法人身份证明、授权委托书以及社会信用代码证；4.竣工验收。

2

国土资源局

1.土地预审意见。

3

发改委

1.立项批复。

4

规划局

1.红线图申请；

2.项目选址意见书；

3.建设用地规划许可证；4.建设工程规划许可证。

5

防震减灾局

1.防震选址意见书。

6

项目主管部门

1.施工许可证；

2.农民工保障金；3.工伤保险；

4.工程质量(安全)监督；5.工程检测；

6.竣工验收；7.竣工备案；

8.城建档案验收移交；

9.组织初步设计专家审查会；10.出具初步设计批复

7

环保局

1.环评报告批复；2.环保验收。

8

水务局

1.水保报告批复；

2.水土保偿款的收取；3.水保现场查看验收。

9

测绘院

1.地形图购买；

2.坐标成果转换表购买；3.红线图购买。

10

公安局

1.消防审查。

11

质量监督总站

1.质量备案。

12

安全监督总站

1.安全备案。

13

其他专业单位

1.审图公司(进行施工图审查并出具合格证);2.可行性研究报告编制单位；

3.环评编制单位；

3

4.水保编制单位：

5.矿产压覆评估编制单位；6.地灾评估编制单位；

7.其他。

4

1.3报批报建整体流程及方法

1.3.1整体思路

报批报建办理过程中充分调动公司本地资源，加强与政府部门沟通，理清报批报建工作流程，提前完成资料准备工作。

1.3.2主要项目办理事项及基本流程

办理阶段立项

选址意见书

用地规划许可证

工程规划许可证

初步设计审查备案

施工图审查质量安全备案

工程施工许可证工程竣工

办理事项

1.建设工程可行性研究报告和立项批复。1.建设项目选址意见书；

2.地形图和红线图；3.坐标成果转换表；4.防震选址意见书。

1.建设项目用地预审；

2.水土保持方案批复；

3.环境影响报告的批复；4.用地规划许可证。

1.工程规划许可证及附件；2.消防审查。

1.初步设计编制报批；2.初步设计审查备案。

1.施工图设计文件和地勘成果资料的审查备案。1.质量安全备案。

1.施工许可证及附件

1.竣工验收和接管移交。

基本流程

资源信息收集

资源信息收集

窗口领取资料

报建资料准备

资料审核

预报建

正式报建

过程沟通

报建结果的归档

确定报批报建对应的部门，梳理各方的资源和关系

领取报建所需的最新资料清单，确定经办人、负责人

提前进行资料的准备、申请表的填写及各方的