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国家级现代农业产业园20种模式全解析

国家现代农业产业园，又叫现代农业园，中央一号文件中也同样提到“培育

农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、

农业产业强镇建设。健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民更多分

享产业增值收益。”

中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持，申报成功扶持资

金一般达上亿元，产业园区可以获得还林造林补贴、水电路补贴、农机购置及更

新补贴、土壤改良及提升补贴、基建补贴等福利。

一、现代农业园发展现状

现代农业园建设一直以来都是农业界的热点，如今的农业想要发展好，就要

做大规模产业的形式。国家也高度重视现代农业园发展，2021年农业农村部发

布新认定38个现代农业产业园为第三批国家现代农业产业园。自2017年以来，

农业农村部和财政部批准创建了151个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代

农业产业园，其中已认定87个，带动各地创建了3189个省、市、县产业园，基

本形成以园区化推动现代农业发展的格局。

在87个国家现代农业产业园中，全国31省市皆有产业园入选。其中四川省

经认定的国家现代农业产业园数量最多，目前共有7个；江苏省和山东省分别有

6个现代农业产业园被认定为国家现代农业产业园；黑龙江及湖南省各有4个。

2017年，现代农业园的建设成为未来四年发展的方向与重点，“五区一园

四平台”成为推进农业供给侧结构性改革的重点。这里的“一园”就是指现代农

业园。现代农业园是打造现代农业示范的载体、现代农业技术装备集成的载体、

新主体“双创”的载体、优势特色农业发展的载体、农村一二三产业融合的载体。

二、现代农业园区资金补助

说一千道一万，不如最实际补贴政策。现代农业园想要更好建设，就离不开

强有力的资金支持。国家目前主要有以下几方面资金支持：

1、从国家现代农业园创建看

中央财政给予适当奖补支持，一些省区市也加大了对省级现代农业园的支持，

并要求地方统筹现有渠道资金向产业园倾斜，鼓励通过财政资金撬动金融和社会

资本投入园区建设，加强投融资创新，提升金融服务保障水平。

2、从粮食生产功能区建设看

国家要求现有高标准农田、大中型灌区续建配套及节水改造等向“两区”倾

斜，完善均衡性转移支付机制，健全粮食主产区利益补偿机制，强化对“两区”

金融保险政策支持。

3、从特色农产品优势区看

鼓励各地在党中央、国务院相关规定基础上，研究出台投资、财政、金融、

科技、土地、环保、水利、林业等扶持政策，支持相关项目向特优区倾斜。

4、从可持续试验示范区看

要求现有各类农业资源与生态环境资金项目应向试验示范区倾斜。各地对现

代农业园建设的补贴政策不一，我们举个实例，就拿山西长治市来说：

在支持山西农业发展上，近年来，国家不断加大农业投入，先后实施了新增

千亿斤粮食产能田间工程、畜禽规模化养殖场、种养业良种工程等重点工程项目。

2017年和2018年，分别安排山西省21000万元、19000万元，计划建设高标准

农田17.5万亩、15.83万亩。2017-2018年，安排中央预算内投资3713万元，

支持建设山西巨鑫伟业公司设施园艺、高平市园艺作物、永济市畜禽养殖数字农

业试点项目。

三、如何实现现代农业产业园产业化发展

对于国家而言，推动现代农业园区产业化发展，既是农业园区建设的重要任

务，也是推动农业园区发展的重要动力。对于农友们来说，这又是一个实现致富

的好机会。那么该如何实现现代农业园区产业化发展？

1、建设规模化、绿色化、优质化生产基地

依据园区农业产业布局，建设集中连片、绿色循环、优质高效的原料生产基

地，推动土地集中整理，完善基础设施条件，实现田网、水网、电网、路网互联

互通。

2、发挥龙头企业引领作用

引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司

+家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，做大

做强优势特色主导产业，实行产加销一体化经营。

3、完善与农民利益联结机制

推进“农户+合作社”“农户+公司”“农户+产业化联合体”“大园区+小

业主”等模式，健全联农带农有效激励机制，让农民更多分享产业增值收益。引

导农民以土地