水土保持基本知识.docx

水土保持

一,根本概念：

1,水土保持：

对自然因素与人为活动造成的水土流失所实行的预防与治理措施〔工程措施,植物措施与临时防护措施〕。

2,水土流失：

土壤及其其它地表组成物质在水力,风力,冻融,重力等作用下，被破坏,剥蚀,转运与沉积的过程。

按外营力性质分为：水蚀,风蚀,冻融侵蚀,重力侵蚀与人为侵蚀。

★只要发生点的位移就叫水土流失。

3,土壤侵蚀强度：

表层土壤在自然营力〔水力,风力,冻融,重力等〕与人类活动综合作用下，单位面积与单位时段内被剥蚀并发生位移的土壤侵蚀量。以土壤侵蚀模数表示。依据中华人民共和国行业标准土壤侵蚀分类分级标准〔SL190-96〕

4,土壤侵蚀模数：

单位面积与单位时段内土壤侵蚀量，其单位为t/km2.a)。土壤侵蚀模数是计算水土流失的根底，该模数的确定一般是通过调查与现场实测,分析得到的。

5,土壤容许流失量：

在长时期内能保持土壤的肥力与维持土地生产力根本稳定的最大土壤流失量。

依据中华人民共和国行业标准〔SL190-96〕

6,水土流失防治目标：

国标确定的水土流失量化防治目标主要为六个：扰动土地整治率,水土流失面积总治理度,土壤流失限制比,拦渣率,林草植被复原率,林草覆盖率。

7,水土保持设施：

依据各地水土保持设施补偿费征收运用管理方法的规定，水土保持设施是指具有防治水土流失功能的一切设施的总称。包括工程设施，如水库,塘坝,堤堰,挡土墙,截水沟,水平梯田与梯地等；水土保持植物，如人工种植或野生的林草植被，以及具有一定水土保持功能的自然地形地貌。

8,水土流失防治责任范围：

水土流失防治责任范围一般包括工程建立区与干脆影响区。

工程建立区：包括是业主管辖的永久征地,临时占地,租赁土地等建立征占地面积。

干脆影响区：工程建立区以外，因施工建立等活动可能造成水土流失及危害的区域。

二,水土保持方案编制有关的根本学问

★管理范围：但凡开发建立工程〔交通,电力,矿业,水利,城建,农林等〕都要编报水土保持方案〔报告书或报告表〕。

★水土保持方案的分类：

方案报告书：凡征占地面积在1hm2以上或挖填土石方总量在10000m3以上的开发建立工程，应当编报水土保持方案报告书；

方案报告表：其他开发建立工程应当编报水土保持方案报告表。

★编制阶段：

依据水土保持法,开发建立工程水土保持方案管理方法的有关规定，开发建立工程在可研阶段编制水土保持方案。(可行性探讨,初步设计,技施设计；水土保持方案相应的编制深度应符合其所属阶段的内容与设计深度的要求。)

★编制单位资格与业务范围：

编制资格分为甲,乙与丙三级，各编制单位依据资格证书规定的等级与范围，开展建立工程水土保持方案编制工作，并对所编制的方案负责。

甲级：大中小型开发建立工程；

乙级：中型以下的开发建立工程；

丙级：小型以下的开发建立工程。

★审批权限：

中心立项的开发建立工程或者限额以上技术改造工程，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批；

地方立项的开发建立工程与限额以下技术改造工程，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。

水土保持方案报告表由开发建立工程所在地县级水行政主管部门审批。

跨地区工程的水土保持方案报告书(表)，由共同上一级人民政府水行政主管部门审批。

★方案变更要求

经审批的工程，如性质,规模,建立地点等发生改变时，工程单位或个人应刚好修改水土保持方案，并依据本规定的程序报原批准单位审批。

主要防治措施发生改变或水土保持措施总投资改变超过10%的，由下一级人民政府水行政主管部门负责办理变更手续。

一般的防治措施发生改变或水土保持措施投资改变不超过10%，属不同设计阶段的正常变更，不需办理特地的报批手续。可由设计单位提出，由监理单位认可。

★审批手续

开发建立单位或者个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水行政主管部门提交书面申请与水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一式三份。其中水土保持方案报告书的审批，还需同步提交技术评审单位出具的评审意见或会议意见。

技术评审单位在收到托付报告书后，需组织不同相关专业的专家依据法律,法规与技术标准组织审查，并出具技术评审意见或会议意见。

★方案报送

方案送审稿干脆行文至水行政主管部门或技术