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经济分析基本方法
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一、项目费用效益分析
在经济费用效益分析中,当费用和效益流量识别和估算完毕之后,
应编制经济费用效益分析报表,并根据报表计算评价指标,进行经济
效率分析,判断项目的经济合理性。
经济费用效益分析指标
1.经济净现值
经济净现值(ENPV)是指用社会折现率将项目计算期内各年的经
济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和,是经济费用效益分析
的主要指标。
经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。项目的
经济净现值等于或大于零表示社会经济为拟建项目付出代价后,可以
得到符合或超过社会折现率所要求的以现值表示的社会盈余,说明项
目的经济盈利性达到或超过了社会折现率的基本要求,从经济效率看,
该项目可以被接受。经济净现值越大,表明项目所带来的以现值表示
的经济效益越大。
2.经济内部收益率
经济内部收益率(EIRR)是指能使项目在计算期内各年经济净效
益流量的现值累计等于零时的折现率,是经济费用效益分析的辅助指
标。
经济内部收益率可由上式采用数值解法求解,手算可用人工试算
法,利用计算机可使用现成的软件程序或函数求解。
经济内部收益率是从资源配置角度反映项目经济效益的相对量指
标,表示项目占用的资金所能获得的动态收益率,反映资源配置的经
济效率。项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率时,表明项目
对社会经济的净贡献达到或者超过了社会折现率的要求。
(二)经济费用效益分析报表
经济费用效益分析主要报表是“项目投资经济费用效益流量表”,
辅助报表一般包括建设投资调整估算表、流动资金调整估算表、营业
收入调整估算表和经营费用调整估算表。如有要求,也可以编制国内
投资经济费用效益流量表。按照《建设项目经济评价方法与参数》
(第三版),本章只介绍项目投资经济费用效益流量表。
项目投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的
按项目投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量,用来
计算项目投资经济净现值和经济内部收益率指标。该表的编制与项目
的融资方案无关。
(三)编制项目投资经济费用效益流量表的两种方式
经济费用效益流量表可以按照前述效益和费用流量识别和计算的
原则和方法直接进行编制,也可以在财务现金流量的基础上进行调整
编制。
1.直接计算法
直接进行效益和费用流量的识别和计算,并编制经济费用效益流
量表。
(1)识别(包括量化)经济效益和经济费用,包括直接效益、直
接费用和间接效益、间接费用。
(2)分析确定各项投入和产出的影子价格,对各项产出效益和投
入费用进行估算,同时可以编制必要的辅助表格。
(3)根据估算的效益流量和费用流量,编制项目投资经济费用效
益流量表。
(4)对能够货币量化的外部效果,尽可能货币量化,并纳入经济
效益费用流量表的间接费用和间接效益;对难以进行货币量化的产出
效果,应尽可能地采用其它量纲进行量化;难以量化的,进行定性描
述。
(5)采用直接编制经济费用效益流量表方式的项目,其直接效益
一般比较复杂,而且与财务效益完全不同,可结合项目目标,视具体
情况采用不同方式分别估算。
交通运输项目的直接效益体现为时间节约的效果,可按本章第三
节所述的时间节约价值的估算方法并结合项目的具体情况计算。
教育项目、医疗卫生和卫生保健项目等的产出效果表现为对人力
资本、生命延续或疾病预防等方面的影响,可按本章第三节所述的人
力资本增值的价值、可能减少死亡的价值,以及减少疾病增进健康等
的价值估算方法并结合项目的具体情况计算。
水利枢纽项目的直接效益体现为防洪效益、减淤效益和发电效益
等,可按照行业和项目具体情况分别估算。
2.调整计算法
在财务分析项目投资现金流量表基础上调整编制经济费用效益流
量表。
(1)调整内容
在财务分析基础上编制经济费用效益流量表,主要包括效益和费
用范围调整和数值调整两方面内容:
1)效益和费用范围调整
①识别财务现金流量中属于转移支付的内容,并逐项从财务效益
和费用流量中剔除。
作为财务现金流入的国家对项目的各种补贴,应看作转移支付,
不计为经济效益流
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