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设计变更管理实施细则

第一章总则

第一条为强化变更设计管理工作，明确变更设计原则、范围、

分类、程序和管理，便于及时验工计价，调整设计概算，进行工程索

赔和竣工清算，根据国家、行业、地方、股份公司、公司等单位的相

关文件要求，结合项目经理部实际情况，特制定本实施细则。

第二条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至

工程正式验收前变更施工图的活动。

第三条经审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，

或不按批准的变更设计范围、项目等进行施工。

第二章变更设计组织机构

第四条经理部成立工程变更设计管理领导小组，负责变更设计

策划、实施管理。

组长：项目经理

副组长：总工程师、分管成本副经理、分管生产副经理

成员：各部门负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部。

第三章变更设计的原则

第五条变更设计是施工技术管理的一项基础工作，变更设计文

件不仅是组织施工生产的依据，也是验工计价必不可少的资料；变更

设计是一项技术性很强的工作，必须按科学规律办事。项目经理部指

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派素质较高、责任心强的工程技术人员负责变更设计工作。

第六条变更设计既要符合技术规范的要求，体现技术先进、可

行、优化的特点，又要符合经济合理的要求，达到既节省投资、又降

低工程成本的目的。在申报变更设计时，必须认真进行技术经济分析

比较，以缩短工期、提高质量、确保安全和提高效益为变更设计申报

的原则。

第七条在变更设计工作中，建设单位是关键，设计单位是主体。

应紧紧依靠建设单位，积极主动与设计单位配合，在监理单位大力支

持下做好变更设计工作。

第八条变更设计必须“先批准，后变更；先设计，后施工”。

未经批准自行变更施工的单位要承担全部责任。

第四章变更设计的范围

第九条在工程建设过程中，如发现有更经济、合理的设计方案，

可申请变更设计。

第十条在设计文件审核、施工调查阶段，发生下列情况时应申

请变更设计。

（一）原设计与实际地形、地貌、墩台里程、断面高程不符。

（二）原设计有错。

（三）原设计考虑不周、设计中有遗漏。

（四）考虑到工程安全、环境保护而需要增设项目。

（五）其它需要变更的项目。

第十一条在施工过程中，发生下列情况时应申请变更设计。

（一）设计的施工方法不当，无法提供施工设备实施。

（二）开挖后，地质与原设计不符。

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（三）当地乡民、政府提出需要增设建筑物（如灌溉涵、过人通

道等）。

（四）市场上无法采购设计文件规定的材料、设备。

（五）自然灾害引起病害，造成设计无法实施。

（六）施工失误，已施工部分尚可利用。

（八）其它需要变更的项目。

第五章变更设计的分类

第十二条变更设计分类。

变更设计应按照国家、行业、建设及监理等单位相关要求进行分

类。如铁路工程分成Ⅰ类、Ⅱ类变更设计来进行管理，具体界定如下。

（一）Ⅰ类变更设计

符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。

1.变更建设规模、主要技术标准、重大方案的。

2.变更初步设计主要批复意见的。

3.变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的。

4.变更重点工点的设计原则。

5.变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。

（二）Ⅱ类变更设计

除Ⅰ类变更设计外，对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

第六章变更设计项目划分原则

第十三条划分原则。

（一）同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一

项变更设计。

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（二）同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、

同一变更内容的不