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税收中性原则的风险因素及其缓释分析综述

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TOC\o1-2\h\u27450税收中性原则的风险因素及其缓释分析综述 1

28238（一）税收中性应当是相对而非绝对的 1

29293（二）税收中性不完全反对税收调控 2

28462（三）税收中性不意味着要反向歧视国有企业 4

大体上看，贯彻税收中性原则可谓是税法为发挥其控权功能而不得不的选择。正因为国家常常通过税收干预经济社会，故为免干预过甚方才会提出中性要求。但本书第二章第二节便曾述及，税法控权也不能被推到极致，这之于客观的国家治理需要来讲是功能不适当的。有鉴于此，尽管我国亟需强调并践行税收中性原则，持续优