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物资招标采购管理办法

第一章总则

第一条为了规范物资采购管理，降低采购成本，保证物资质量，增

强物资采购的透明度，确保物资招标采购工作落实到位，根据《中华人民

共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》和集团公司和公司《物资

招标采购管理办法》及项目实际情况，制定本办法。

第二条物资招标采购分为合同招标采购、定点招标采购和询价意向

招标采购。

1、合同招标采购：指对能够确定名称、规格型号、技术等级和数量，

并达到规定用量范围，而不能够确定单价、满足程度及服务质量等因素的

物资，进行公开、公平、公正地多家参与竞争的活动。需方本着质量第一、

价格最低、服务最优的原则确定供应商并签订合同；供应商按合同约定的

数量、质量、单价和时间进行供货。

2、定点招标采购：指对常用的、能够确定名称、大概使用规格和生

产厂家，而不能确定数量、单价和服务质量等因素的物资，就其单价和售

后服务进行公开、公平、公正地多家参与竞争的活动。需方根据测定的大

约数量和投标报价算出总额后，本着质量优、价格低、服务好的原则确定

供应商，并签订供货单价合同；供应商按需方采购计划和约定的单价进行

供货。

3、询价意向招标：指由招标单位组织物资、计划、财务等业务部门

组成三人以上调查小组，共同进行市场调查并形成专项报告，通过对多家

合格供应商及产品调查，询价比价后，与价格低、质量好、优惠条件多、

信誉高的一家以上的供应商事先洽谈议定产品价格或最高限价或按时价

降低比例意向，签订合同或定价（降低比例）意向书。物资采购人员在合

同或意向书确定的供应商和价格内实施采购。

第二章招标采购的范围

合同招标范围：除顾客提供产品外，工程项目需用总量或金额超过一

定数量的大宗材料，即:钢材200吨及以上，木材100立方米及以上，水

泥1000吨及以上，有集中供应条件的砂石料1000立方米及以上，桥梁

模板、构成工程实体的其他材料如锚具、支座、防水材料等。不能同时满

足条件的应分项招标。

第四条定点招标范围：按月计划或零星采购的其它材料（包括五金、

交电、化工产品、杂品、小型工具等）。

第五条询价意向招标采购：适应于价格波动频繁、波动幅度大的物

资（如油料等）。

第六条公司物资管理部规定统一进行单价招标的通用材料，如项目

调查的单价低于公司招标单价,可自行组织招标；如调查单价高于公司所定

单价，项目部必须在公司指定的合格供应商范围内,本着就近的原则按签订

的合同组织采购。

第三章组织管理

第七条招标组织：项目物资招标采购原则上由项目部自行组织实

施。但单项同类物资招标金额超过五百万元的大宗物资招标，项目应通知

公司物资管理部派人参加。

第八条项目必须由主要领导负责，由物资、计财、工程、安质、试

验等部门参加的物资招标采购工作小组，负责招标事宜和评审工作，具体

工作由项目物资设备部负责组织实施。

第九条项目实施物资采购招标时，应将招标计划和时间安排报公司

物资管理部。招标完毕后，将招标方案、招投标文件、评审结果、与中标

单位签订的合同等全套资料整理规范并报公司物资管理部公司、纪委存

档。

第十条招标小组人员及相关部门的主要职责：

1、项目领导：负责招标的组织和过程监督，审定招标价格的合理性。

2、工程部门：负责向物资部门提供工程项目的重要材料设计数量表、

招标材料的质量要求及技术规范；评审投标书中的相关事宜。

3、计财部门：负责向物资部门及时提供工程项目重要材料的使用安

排计划和预算单价，评审投标书中的相关事宜并参与效益评估。负责落实

资金监督采购物资的价格，审核物资采购的验收手续及各种票据；评审投

标书中的相关事宜并参与效益评估

4、安质部门：负责对投标书中招标材料的质量实质性满足情况进行

评审。

5、试验部门：负责对需要检验试验的材料提供检验标准及检验、试

验结果；评审投标单位产品的内在质量满足情况。

6、物资部门：负责确定招标采购的范围，招标前组织各类物资的市

场时价调查，评价物资供应商；编写招标文件；具体组织招标采购工作，

汇总各部门的情况