地方政府债与城投行业监测周报2024年第38期：中央对解决拖欠企业账款问题作出系统部署，广东、新疆、江苏拟发行特殊再融资债 20241025 -中诚信.docx

监测周报2024年

监测周报

2024年10月14日—2024年10月20日总第317期

2024年第38期

地方政府债与城投行业监测周报2022年第

隐性债务监管高压态势不变强调防范“处置风险的风险”

地方政府债与城投行业

中央对解决拖欠企业账款问题作出系统部署

广东、新疆、江苏拟发行特殊再融资债

——地方政府债与城投行业监测周报2024年第38期

作者：中诚信国际研究院

作者：

中诚信国际研究院

梁蕴兮yxliang@ccxi.com.cn张堃kzhang02@汪苑晖yhwang@

中诚信国际研究院执行院长

袁海霞hxyuan@

n要闻点评

n

《关于解决拖欠企业账款问题的意见》出台，广东将重启发行特殊再融资债或用于偿还拖欠企业账款。长期以来，我国存在较为严重的拖欠账款问题，其中既包括大型企业、国有企业拖欠中小企业、民营企业账款问题，也包括政府大规模拖欠企业账款问题。在当前经济修复动能减弱、房地产市场持续调整等影响下，地方财政收支矛盾不断加剧，叠加化债的深入推进，地方流动性紧张，政府欠款问题也愈加突出，不利于营商环境的构建、政府信用的维持以及经济的良性循环。当前经济运行面临较大压力，企业主体生产运营面临的困难更大，解决拖欠账款问题的迫切性进一步提高。《意见》从健全法律制度、加强分类监管、落实约束惩戒等维度对解决拖欠企业账款问题作出了系统部署。

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山东昌邑市化债增收双用力控风险，四川资中县加快推进城投整合转型。近期，多地发布2023年决算和2024年上半年财政预算执行报告，总结上半年的化债成效，并提出下阶段化债的主要工作方向。四川内江市资中县指出上半年建立债务风险化解“1+3”长效机制，统筹推动地方债务风险化解，下半年将严控债务风险指标，积极筹措资金按程序化解隐性债务，确保全年化解任务100%完成。山东潍坊昌邑市指出上半年坚持化债增收双用力控风险，多方筹措资金，做到存量债务“能化尽化”。下半年将严格落实地方债务风险化解方案，加快推动城投公司整合，加快压降非标和高息债务。

本统计期有10家城投企业提前兑付债券本息

本统计期无城投债券推迟或取消发行

n地方政府债与城投债发行情况

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地方政府债券：本周共发行18只地方债，发行规模较前值上升254.52至551.36亿元，净融资额增加382.38亿元至434.41亿元；截至10月20日，新增债共发行42586.40亿元、完成全年限额（46200亿元）的92.18%，其中新增一般债6317.03亿元、完成全年限额（7200亿元）的87.74%，新增专项债36269.38亿元、完成全年限额（39000亿元）的93.00%。加权平均发行利率较前值下行13.83至2.19%，利差收窄9.46至7.37BP。

城投债：本周共发行184只城投债，发行规模较前值上升222.00%至1212.88亿元，城投债净融资额较前值上升176.18亿元至104.76亿元。发行券种以私募债、5年期为主；

发行人主体级别以AA+级为主。从发行成本看，本周城投债平均发行利率为2.58%、较前值下行27.65B