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工伤管理条例

第一章总则

第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医

疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤

风险，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以

下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职

工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有

依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。

有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、

自治区、直辖市人民政府规定。

第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于

基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。

第四条用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。

用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执

行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。

职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的工伤保险工作。

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的

工伤保险工作。

劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构

(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。

第六条劳动保障行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应

当征求工会组织、用人单位代表的意见。

第二章工伤保险基金

第七条工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基

金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

第八条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工

伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。

行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国

务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务

院批准后公布施行。

统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情

况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。

第九条国务院劳动保障行政部门应当定期了解全国各统筹地区工

伤保险基金收支情况，及时会同国务院财政部门、卫生行政部门、安

全生产监督管理部门提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方

案，报国务院批准后公布施行。

第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤

保险费。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位

缴费费率之积。

第十一条工伤保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹，其他

地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定。

跨地区、生产流动性较大的行业，可以采取相对集中的方式异地参

加统筹地区的工伤保险。具体办法由国务院劳动保障行政部门会同有

关行业的主管部门制定。

第十二条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例

规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤

保险的其他费用的支付。任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于

投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。

第十三条工伤保险基金应当留有一定比例的储备金，用于统筹地

区重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的，由统筹地区的

人民政府垫付。储备金占基金总额的具体比例和储备金的使用办法，

由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三章工伤认定

第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收

尾性工作受到事故伤害的;

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤

害的;

(四)患职业病的;

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明

的;

(六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第十五条职工有下列情形之一的，视同工伤：

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内