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人大常委会主任党课讲稿：以新思想引领地方人大工作高质量发展

同志们：

大家好！

今天我们齐聚一堂，共同探讨如何以新思想引领地方人大工作高质量发展。习近平总书记深刻指出：“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题。”这一重要论述为我们指明了前进的方向。从延安时期的整风运动，到改革开放初期的全面整党，再到新世纪以来深入学习实践科学发展观活动，中国共产党人不断在学习教育中提高理论水平和实践能力，推动中国这艘东方巨轮在风浪中稳步前行。

近年来，党内集中教育层层推进，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，持续深化理论武装，为加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展作出了重要贡献。我们要把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，汲取不懈奋斗的源泉动力，增强学思践悟的政治智慧，筑牢拒腐防变的堤坝防线，从而更有定力、更有自信、更有智慧地走好中国式现代化道路。

一、新思想的时代背景与理论创新

伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大时代。当今世界正处于百年未有之大变局，我们所面临挑战的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。习近平总书记提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”，这一重要论断为解决新时代面临的理论和现实问题提供了根本遵循。

马克思主义创立170多年，在中国落地生根、开花结果，通过习近平新时代中国特色社会主义思想实现了新飞跃，开辟了新境界。这一思想回答了“中国往何处去”的重大问题，提出了中国式现代化的原创性科学概念，贯穿了党的二十大报告全篇。

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，具有五个重要特征：人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这五个特征深刻阐述了人与社会、人与自我、人与自然、人与世界的关系，最终目标是实现人自由而全面的发展。

二、新思想在地方人大工作中的具体实践

地方人大作为地方国家权力机关，在推动高质量发展方面具有不可替代的作用。我们要以新思想为指导，深入贯彻中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动地方人大工作高质量发展。

（一）强化政治意识，突出人大工作“方向性”

人大工作的政治属性是政治机关的题中之义。在实际工作中，我们要把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，努力把人大机关建设成为对党绝对忠诚的政治机关，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

一是始终坚持正确政治立场。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大机关党员干部必须善于从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响。坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治主场不移、政治方向不偏，做政治上的明白人。

二是自觉强化理论武装。坚持学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神。在常学常新中加强理论修养，进一步坚定人民代表大会制度自信，坚定不移做新思想的忠实信仰者和自觉践行者。

（二）强化监督意识，突出人大工作“针对性”

地方人大常委会要坚持人民至上，监督为民，在开展好执法检查、调研视察、审议报告等常规工作监督的前提下，针对工作实际，创新监督方式方法，取得显著成效。

一是实施重大民生项目票决制，促进民事民定。积极探索实施民生实事项目人大代表票决制，实行政府决策与群众需求精准对接、高度配合，推进“为民做主”到“由民做主”转变。问需于民，以“民声”定“民生”，自下而上征集、筛选民生实事；问计于民，由群众“点单”，代表票决“定单”，畅通了民主诉求渠道，促进了决策科学化民主化；问效于民，民生实事项目办得好不好，最终还要人民来“验单”，人大常委会建立以人大代表为主体、专业人员和群众代表参与的评估小组对项目进行评估，在人代会上全体代表进行满意度测评，让人民的事情人民说了算。

二是开展“两官”履职评议，维护公平正义。长期以来，群众对执行难、执法不公问题意见较大，严重影响了司法公信力。开展“两官”履职评议是人大深化司法监督工作的延伸和拓展，是实现人大常委会选举、任命和监督干部的有机统一，有利于从源头上筑牢公平正义防线。县人大可以成立履职评议工作领导小组，组建阅卷组和调查组，随机抽取员额法官、检察官作为评议主体，阅卷组和调查组分别对被评议的“两官”的案卷进行查阅和走访调查，被评议法官、检察官在人大常委会上接受满意度测评，人大常委会综合常委会组成人员发言、阅卷报告及调查报告等，形成履职评议意见书，以常委会文件的形式交“两院”整改落实，促进“两院