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安全管理文书

生产经营场所、设备和设施的安全管理制度

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生产经营场所、设备和设施的安全管理制度

《安全生产法》对设备、设施的安全保障要求，做了明确规定。生

产经营单位的生产经营场所以及有关的设备、设施，应有完备的安全装

置和明显的安全警示标志；有关的安全设备的设计、制造、安装、使用、

维护必须符合国家标准或有关行业标准的要求，特种设备必须由指定专

业生产厂家生产并取得安全许可证才能投入使用；应按有关规定加强对

设备、设施的维护与检测管理，淘汰不安全的设备、设施，以确保生产

经营场所及有关设备、设施的安全。

1.设备、设施设计与制造的安全保障

（1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置《安

全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位应当在有较大危险因素的

生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志”。凡可

产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置，

例如，设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触

及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可

能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。对于运行过程中

可能超过极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。

（2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求

《安全生产法》第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、

使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。”有

关安全设备设计、制造的安全要求，国家或行业部门已颁发了有关的安

全标准，设计、制造单位必须执行。

2.安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障

《安全生产法》第二十九条规定：“安全设备的设计、制造、安装、

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使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或行业标准。生产

经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正

常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。”根据

这条规定，安全设备使用安全保障应包括安装使用方面的空保障和维

护、保养、检测、管理方面的安全保障。

（1）设备安装的安全要求

设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全要

求。检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运

行的条件下进行，如设备表面安全性、安全防护距离等；如控制系统安

全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能与可靠性、

设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。

（2）设备使用、维护保养的安全要求

安全设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规程，实

行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。

（3）设备安全检测的要求

安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手

段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产经营安全。

（4）设备的报废与淘汰

《安全生产法》第三十一条规定：“国家对严重危及生产安全的工

艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使

用的危及生产安全的工艺、设备。”设备经长期运行使用，不断磨损、

老化，生产效率、安全性、可靠性不断下降对这些设备就应进行报废处

理以避免因设备不安全而引发事故。《安全生产法》从法律上对设备的

报废、淘汰制度加以确认，有利于该制度的有效实施。设备报废或淘汰