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重大行政决策程序制度
第一章总则
为规范重大行政决策程序,确保决策的科学性、合法性和透明度,提高决策的效率和效果,依据《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,结合本单位实际情况,特制定本制度。重大行政决策是指对社会公共利益、经济发展、民生福祉等产生重要影响的事项,涉及重大政策、规划、项目和资金使用等,需遵循民主决策、科学决策和依法决策的原则。
第二章适用范围
本制度适用于本单位各类重大行政决策的制定、审核、实施及后评估等全过程。包括但不限于以下事项:
1.重大政策和法规的制定。
2.重要项目的立项和实施。
3.重大资金的使用和管理。
4.其他对本单位及社会产生重要影响的事项。
第三章制度依据
本制度依据以下法律法规和政策文件:
1.《中华人民共和国行政法》
2.《中华人民共和国政府采购法》
3.《中华人民共和国预算法》
4.《重大行政决策程序暂行条例》
5.其他相关法律法规及政策文件。
第四章管理规范
第一节决策原则
1.科学性原则:重大行政决策应以科学的理论为基础,依赖充分的调研和数据支持。
2.合法性原则:所有决策过程和结果必须符合国家法律法规和政策要求。
3.透明性原则:决策过程应公开透明,确保公众能够知情并参与。
4.民主性原则:重大行政决策应广泛征求各方意见,尤其是相关利益方的意见。
第二节决策流程
1.准备阶段
-调研分析:对决策事项进行全面的调研与分析,形成初步的决策建议。
-意见征集:通过会议、问卷等形式广泛征集利益相关方和专家的意见。
2.决策阶段
-决策审核:初步决策建议需提交决策委员会进行审核,确保科学性与合法性。
-正式决策:经过审核后,提交领导层进行最终决策,决策文件需明确责任主体和执行时间。
3.实施阶段
-执行方案:根据决策结果,制定具体的执行方案,明确实施责任和资源配置。
-信息公开:决策及其执行方案应及时向社会公开,接受监督。
4.评估阶段
-效果评估:决策实施后,需对其效果进行评估,分析决策的合理性与有效性。
-反馈改进:根据评估结果,及时反馈并修正决策过程中的不足,形成闭环管理。
第五章责任分工
1.决策委员会:负责重大行政决策的审核与评估,确保决策的科学性和合理性。
2.各部门:各相关部门需积极参与调研、意见征集及决策实施,确保信息的全面性和准确性。
3.监督部门:负责对决策过程和实施效果进行监督,确保决策的透明和合规性。
4.领导层:负责最终决策,确保决策符合组织战略目标。
第六章监督机制
1.内部监督:设立专门的监督小组,定期对重大行政决策的执行情况进行检查。
2.外部监督:通过社会公众、媒体等渠道,接受社会监督,鼓励群众对决策的反馈与建议。
3.评估报告:每年定期向管理层提交决策实施效果评估报告,提出改进建议。
第七章附则
1.解释权限:本制度由决策委员会负责解释。
2.适用条件:本制度适用于本单位所有重大行政决策,具体实施细则可根据实际情况进行补充。
3.生效日期:本制度自发布之日起生效。
4.修订流程:如需修订本制度,应由决策委员会提出方案,经过审核后方可生效。
第八章结语
本制度的制定旨在提高重大行政决策的科学性、民主性和透明度,确保决策能够更好地服务于社会公共利益和组织目标的实现。通过规范化的决策流程,增强各方参与感,提升决策的执行力,确保各项决策在实施过程中能够有效响应社会需求,推动组织的可持续发展。希望各部门能严格遵守本制度,共同维护良好的决策环境。
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