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米袋子培育工程行动计划

一、提高农业质量效益和竞争力

深化农业供给侧结构性改革，以发展精细农业为主攻方向，加快建设岭

南特色现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推进富民兴村产业发展。

（一）实施重要农产品保障战略

巩固提升重要农产品生产能力，提高质量安全水平，建设粮食生产功能

区，推进省级粮食产业园区建设，保持粮食生产能力稳定。严格落实国家下

达的耕地保有量和永久基本农田保护任务，突出抓好耕地保护和地力提升，

大力推进高标准农田建设。坚决遏制耕地非农化,防止非粮化，规范耕地占

补平衡。引导养殖业布局合理化、生产规模化和养殖绿色化，推动生猪家禽

产业转型升级，支持建设全产业链示范畜禽企业。稳定水产养殖面积，提高

深海养殖设施和装备水平，打造深海网箱养殖优势产业带，建设海洋牧场。

完善特色经济林和林下经济发展规划布局，扩大木本油料和果品生产规模。

推进基层农产品质量安全监管公共服务机构能力建设，健全使用农产品及

农药、兽药、饲料添加剂等投入品的追溯管理。完善重要农产品价格调控机

制，保障市场供应和价格总体平稳。

（二）大力发展特色优势产业

研究制定新时期广东农业生产力布局和结构调整规划，实施现代农业产

业园能级提升行动，推进丝苗米、生猪、家禽等十大类优势产区现代农业产

业园建设，发展跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品，打造优势农业

产业带、优势特色产业集群，大力发展果菜茶、花卉、南药、蚕桑等特色产

业。推动传统种养业转型升级。实施农副产品精深加工等特色产业培育工程。

振兴乡村传统工艺，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。提升一批名

特优新农产品品牌影响力,争创一批粤字号农业知名品牌。促进农业和旅游、

教育、文化、医疗、体育等产业深度融合，因地制宜发展休闲观光、文化体

验、健康养老、民宿旅游、创意农业等新产业新业态。

（三）培育乡村产业振兴主体

加快培育新型农业经营主体和社会化服务组织，推进农民合作社高质量

发展，鼓励支持家庭农场发展，促进小农户与现代农业有机衔接，培育一批

一村一品农村电商带头人。培优培强农业龙头企业，支持龙头企业参与三区

三园建设。到2025年，省级以上农业龙头企业达到1400家以上，参与新型

农业经营主体利益联结机制的农户覆盖率达80%以上。推进实施广东省深化

供销合作社综合改革行动计划，建成县镇村各类联农基层合作组织1万个

以上，打造供销公共型农业社会化服务体系。

（四）强化农业科技支撑

建设农业科技社会化服务体系，健全科技成果转化和推广应用体系，

搭建农村创新创业孵化平台。推动省农产品加工技术研发中试公共服务平

台建设，强化产品研发、中试放大和成果转化等服务能力。建立科技成果

入乡转化机制，鼓励科技人才入乡，探索农技人员通过提供增值服务合理

取酬。加强种质资源保护和利用，加强种子库建设,推进种质资源创新平

台建设，鼓励企业参与种业科研创新，有序推进生物育种产业化应用，打

造种业硅谷。大力发展智慧农业。

二、十四五时期广东省农业农村重点工程

（一）农产品保供行动

1、米袋子培育工程

深入实施南粤粮安工程，建好粮食生产功能区1360万亩，建设一批绿

色高质高效丝苗米示范基地，打造丝苗米优势产业带。建设50个水稻生

产机械化示范县、500个水稻烘干中心。

2、菜篮子培育工程

建设高标准生态智慧菜篮子基地100个。新建、改扩建规模化标准养

殖场250个，打造30个养殖、屠宰、加工、配送全产业链大型示范畜禽

企业。建设10个水产健康养殖示范县，改造升级大型渔港15个，建设海

洋牧场14个、渔港经济区17个。

3、果盘子提升工程

建设水果高标准生态智慧种植基地200个。建设热带优质水果、出口

特色水果、落叶水果三大产业发展带。打造广东荔枝、龙眼、香蕉、菠

萝、柑橘（柑桔橙）、柚六大区域公用品牌和企业产品品牌。打造特色优

势水果生产重点县30个，建设100个荔枝高标准示范园。

4、战略资源农产品保障工程

建设60万亩天然橡胶生产保护区，在东南亚等地区建设一批海外生

产、加工基地，新增产能约25万吨；建设海外剑麻种植、加工示范基

地；创建徐闻、雷州、遂溪等甘蔗生产全程机械化示范县，探索发展海外

糖业种植、加工。

5、农业科技支撑工程

实施粤强种芯工