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EPC项目总承包造价控制要点

摘要：EPC项目对各个阶段的造价控制十分重要，它能够有效加强对整个工程项

目的管控，进而大幅提高经济效益，EPC项目总承包工程造价指的是工程项目的

发包、设计、实施、采购、竣工等各个阶段的造价。本文首先分析了EPC项目的

优势探讨了EPC总承包模式在实际项目工程中的具体应用，分析了工程造价管控

的重点，从而保证对全部工程造价进行有效控制。

关键词：EPC项目；总承包；工程造价；管控重点

引言：

项目总承包指的是建设单位将工程建设项目的全部内容发包给一个建筑EPC

施工企业。该建筑施工企业就是总承包单位，该项工程建设的设计、采购、施工

都由总承包单位负责组织实施。总承包单位负责确保工程建设项目的施工质量，

施工安全等。最后，总承包单位向建设单位交付一个按照合同约定建设的，竣工

验收合格的建筑。EPC项目总承包模式将全部的管理和施工内容都交给了总承包

单位，通常情况下，都是签订固定总价合同。因此，总承包单位就承担了工程建

设项目施工管理过程中单位全部风险。因此，加强对工程造价的控制，是总承包

企业完成合同施工，取得经济收益的重要手段。下面，我们研究分析一下不同阶

段工程造价的管控重点。

1.EPC总承包工程优势分析

何为EPC，即对设计环节、采购环节以及施工环节进行的总承包，而EPC总

承包则为在提升工程质量、保障工程安全以及有效控制造价等基础上从工程设计

开始，再到采购环节，最后再到施工和试运行阶段开展整个过程的总承包。传统

的工程总承包，因为各承包商负责从勘察到工程设计，再到采购环节以及最后的

施工等不同环节，这就容易导致操作以及执行环节出现信息不对称、难以协调等

现象，再加之在质量控制、安全进度管理、有效衔接以及现场管理等中没有一个

统一有效的管理，使得整体项目费用高、工作效率不高且周期长等。而EPC总承

包，因为设计环节以及施工阶段可以同时开展，因此缩短了项目周期，且由源头

开展统一管理并严格规范，可以使业主单位削弱项目建设风险，另外总承包商也

能有效利用其项目管理经验，发挥其组织优势，从而不断提高项目运作效率。

2.EPC项目总承包造价控制要点

工程2.1投标价的编制与EPC总承包合同的洽谈

总承包合同EPC属于整个项目建设过程中的核心问题，是确保工程造价切实

做好的前提条件，更是工程结算基本依据，而结算效果对总承包商效益的高低具

有直接影响，项目费用控制人员要与合同管理人员精密配合尽可能早些加入合同

起草以及谈判当中，在和建设单位进行合同谈判的过程中要从多个方面（总包范

围的明确、项目进度、技术要求、付款方法、图纸以及签证变更）努力争取对项

目实施有积极影响的条件以及更多主动权。因此，要做好EPC总承包合同的签订

工作，对工程造价的严格控制具有积极的影响。

在设计2.2环节要加强对设计工作的管理

设计是建设项目的基础，费用控制始于设计阶段，设计阶段对工程项目的费

用及控制起着决定性的作用，同时设计也是EPC总承包项目盈利多少的决定性因

素。为严格控制成本，需要优化设计方案，防止投资浪费，EPC总承包商结合自

身的技术和管理优势，在不降低设计标准的情况下运用新技术、新工艺，结合工

程实际情况优化工程设计，根据造价额限额开展限额设计，使设计能满足技术要

求，各专业之间需要进行有机配合，采用先进的设计手段，处理好技术与造价的

对立统一关系，提高设计质量。设计完成施工图纸后，作为总承包商，要召集设

计人员、采购人员以及施工人员和技术人员开展图纸会审工作，把成本审查纳入

到审查范围，成本要限制在目标成本范围之内，在此阶段，应加强施工图预算的

编制管理工作，项目费用控制人员要对施工图进行审查，从预算造价方面进行经

济技术评价和分析，有利于核实工程实际成本，更有针对性的控制工程造价。同

时要加强设计变更管理，设计变更在项目实施过程中是不可避免的，不同阶段的

变更因素也不尽相同，变更越小，影响越小。尽可能将设计变更控制在设计阶段，

进而做到对工程造价进行有效控制。

采购2.3环节对造价进行的控制

因为在整个造价中材料以及设备可谓一个非常重要的部分，因此材料以及设

备采购是否能够做好直接影响着工程总造价的高低，另一方面对这一项费用的控

制是影响EPC项目能否成功的一个关键因素，作为总承包商，要事先对需要购置

的设备以及材料做全方位市场调研，然后可通过招标形式，