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1总则
1.l编制目的
为确保全区饮用水水源地水质,保障全区居民饮用水安全卫
生,保障人民群众生命健康和财产安全,提高政府应对饮用水水
源地突发性环境事件的应急能力,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国
水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染
防治法》、《XX省突发环境事件应急预案》和《XX市突发环境事
件应急预案》等有关规定编制。
1.3适用范国
本预案所称的饮用水水源地突发环境事件,是指在全区辖区
内集中式饮用水水源地保护区及其周边突然发生或者可能发生
造成重大水污染事件,严重影响区城及各镇(街道)集中式饮用水源
地居民饮水安全和对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁,
有重大社会影响的饮用水水源地突发环境事件。本预案所称饮用
水水源地,暂指由本次报请省政府和市政府批复的集中式饮用水
水源地,若省政府和市政府批复后,以省政府和市政府批复的饮
用水水源地为准。
1.4事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重
大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
预警分级颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
1.4.1特别重大(Ⅰ级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,
为特别重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒
的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;
(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭
绝的;
(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水
中断的;
(6)1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;核设
施发生需要进入场外应急的严重核事故,或事故辐射后果可能影
响邻省和境外的,或按照“国际核事件分级(INES)标准”属于3级
以上的核事件。
1.4.2重大(Ⅱ级)突发环境事件。凡符合下列情形之一的,为重
大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以
上100人以下中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下
的;
(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护
野生动植物种群大批死亡的;
(5)因环境污染造成区级城市集中式饮用水水源地取水中断
的;
(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆
炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成
的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景
名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;
(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施
和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货
物严重辐射超标的事件;
(8)跨省(区、市)界突发环境事件。
1.4.3较大(Ⅲ级)突发环境事件。
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下
中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以
下的;
(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏
的;
(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;
(7)跨地市界突发环境事件。
1.4.4.一般(Ⅳ级)突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重
大突发环境事件、较大突发环
境事件以外的突发环境事件。
1.5工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公
共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最
大限度地降低饮用水水源地突发性环境事件造成的危害。
(
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