农村小水电站管理存在的问题和对策探讨 .pdfVIP

农村小水电站管理存在的问题和对策探

讨

摘要：小水电站安全管理的意义显著，能够增加小水电站的经济效益，降低

环境污染。水电站管理人员要深入分析安全管理问题，提出科学的优化管理对策，

以提升整体管理工作水平。

关键词：农村小水电站；管理问题；管理对策

现代经济高速发展，我国面临电力供应紧张、能源短缺等问题。小水电站建

设工程，有效缓解电力需求紧张问题，有助于促进农村地区经济发展，改善群众

的生活质量。当前，农村地区小水电企业很少建立安全体系，认为安全管理的投

入较多，很难在短时间内获得回报，所以对安全管理的投入力度不足。我国农村

小水电企业，必须重视员工生命安全，保证生产设备的完好性，增加小水电企业

的社会效益、经济效益。

1、小水电站安全管理工作的问题

小水电站处于安全运行状态，可以维护偏远地区的电能产量，增加居民生活

的舒适度。然而，小水电站安全管理的问题较多，必须深入分析问题成因，优化

安全管理措施。

1.1安全管理环境恶劣

小水电站多处于偏远地区，自然环境恶劣，且自然灾害发生率高，降低小水

电站的安全管理质量，还会危害水电设备的运行。主管部门要投入科学的管理措

施与方法，降低安全事故发生率。但是，水电站的运行环境恶劣，多数人员不愿

到偏远地区工作，所以很难体现出安全管理的有效性。当小水电站的安全管理措

施不到位，就会加大设备故障率，对小水电站运行效率产生非常明显的影响。

1.2安全管理人员的素质能力不高

水电站安全管理工作，对管理人员的素质能力要求高，既要掌握理论知识，

还要掌握技能与技巧，灵活应对突发性事件，降低安全事故率。

但是，小水电站安全管理人员的素质能力不高，缺乏充足的理论知识、专业

技能，很难采用科学方法管理水电站。在开展水电站管理工作时，缺乏明确的安

全管理制度，且责任落实、业绩考核不到位，相关人员没有认知到危险问题。当

发生安全事故后，管理人员会相互推卸责任，从而引发严重灾害事故，不仅会危

害水电站管理运行效益，还会增加经济损失。

1.3水电站设备老化与故障

小水电站多位于偏远地区，设备检修与维护的花费成本高，所以多数设备修

缮、更换不及时，严重影响设备运行效率，引发较多机械故障，安全事故率高。

引发上述现象的原因，多是由于小水电站的资金、技术支持不足，只能频繁检修

现有的设备，导致设备带”病”运行。由于水利设备的服役期有限，若未在限定

时间内更换，则会引发设备故障，产生灾害性事件。

2、农村小水电站安全管理对策

2.1强化安全意识，完善管理制度

2.1.1完善管理制度，提升制度可行性

小水电站应当完善管理制度，加大制度审查、审计力度。在制定管理制度时，

则要保证制度措施的可行性，提出执行难度较大的规定并予以改善。同时要参考

小水电企业的生产需求、安全生产标准，细化安全管理制度的内容。

2.1.2强化员工安全意识

小水电站安全管理的复杂度高，对员工的技术能力提出严格要求。在工作实

践中，对水电员工的技术水平、操作技能要求高，如果出现不合规操作，就会引

发安全事故。因此在强化员工安全意识时，还要培养技术能力，以保证水电站的

安全管理成效。

2.1.3完善安全管理组织架构

按照国家安全生产监管规定，小水电站必须重视安全生产组织领导，设置管

理部门，落实分管责任制度。同时要配置专职安全人员，建立安全生产责任体系，

细化工程技术人员、各级负责人、职能人员的责任。

2.1.4改变水电站运行环境

小水电站的运行环境恶劣，危害设备运行效益，很难获得理想的管理效果。

因此要改变小水电站的环境运行，提升工作人员的积极性，维护水电站安全管理

质量。同时要合理配置工作人员，每个班组都要有专业技术人员、安全管理人员，

降低安全事故率。同时，工作人员应当认识到水电站安全管理的价值，规避各类

风险因素。

2.2加强应急能力建设

水电站负责人、管理部门，必须高度重视应急工作的开展。完善预防机制、

预备机制、应急机制、恢复机制，形成一体化应急管理体系。同时要制定应急管

理预案、安全应急管理制度。

小水电站的应急管理系统，应当涉及到以下几点：第一，安全生产组织结构、

职能体系，优化整合各部门的资源与力量。第二，建立和完善应急救援组织，为

应急人员配置救援设备，定期组织开展应急培训、演习活动，积极宣传应急救援

知识、逃生知识