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突发环境污染事故应急预案

总则

1．1目的

为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，特指定本预案。

1．2工作原则

1．2．1预防为主。通过宣传教育，增强职工防范突发环境污染事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

1．2．2全面覆盖。对项目部范围内的污染源、水系河流、水源保护区、特殊生态保护区，以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证环境信息的完整性、连续性。

1．2．3突出重点。对重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1．2．4公众参与。建立环境公示、为员工参与创造条件；开展培训教育，确保员工的环保知情权、参与和监督权。

1．3编制依据

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治实施细则》

1．4适用范围

项目经理部范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，除放射性事故外，均适用本预案。

1．4．1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；

1．4．2危险化学品及其它有害物品在储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故；

1．4．3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故；

1．4．4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故；

1．4．5其它突发性环境污染事故。

应急组织机构与职责

2．1应急组织职责

2．1．1项目部突发环境事件应急救援指挥部，由项目部领导和各部门成员组成，项目经理负责项目部突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

应急救援指挥部下设办公室于安全管理部，其主要责任是：组织开展突发环境事故的预测、预警、监测指导工作；制定和完善突发环境污染事故应急预案，指导组织预案演练；督促指导组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训；收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息，掌握动态，适时分析，为领导决策提供依据；对应急和预防控制措施落实情况进行督查，开展效

况。

续报在查清有关基本情况后随时上报。可通过网络或书面报告，视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。

处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果，突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。

3．4预测、预警支持系统

建立健全项目环境安全管理体系，定期对体系网络进行维护，逐步实现突发环境污染事故预测、预警。

3．5突发环境污染事故分级标准

3．5．1特别重大环境事故（ⅰ级）

死亡30人以上，或中毒（重伤）100人以上；

因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上，或直接造成经济损失1000万元以上；

区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

利用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故；

因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；

造成跨界的环境污染事故。

3．5．2重大环境污染事故（ⅱ级）

造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。

3．5．3较大污染事故（ⅲ级）

造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；

因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

3．5．4