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新医改下的医药市场

新医改下的医药市场的变化及分析

09国贸2班张徐强611009235

摘要随着我国医疗制度改革的进一步深化，我国国内的医疗

保障体系及药物供应体系等也逐步走向完善，而这些医药体系的

完善也很大程度上影响了我国的医药市场，将使医药市场的发展

呈现出一片大好的前景。本文主要分析新时期医药改革对我国医

药市场发展所起的积极的推动作用及正面影响。

关键词新医改、医药市场、药物供用、药品、医疗器械

2009年，我国实施了新医改政策，在此次新医改政策中我

们可以看到，医改方案中将我国医疗体系具体划分为四块，

即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应

保障体系。值得注意的是，此次新医改政策加大了对医疗保障体

系、药品供用体系的改革力度。方案中提出，在医疗保障体系方

面要大力推进城乡医疗基础设施的建设，加大硬件设备的投入、

人才的输入，解决更多人的医疗保险问题等；在药物供用体系方

面则有对药物“实行公开招标采购”、“国家制定基本药物零售

指导价，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地

区的统一采购价”、“全部配备和使用”等政策。这一系列政策

的出台，都很好的影响了我国的医药市场发展。下面是从两个方

面对这一观点的阐述。

一、医疗保障体系的变革对医药市场引起的的变动

新医改中对加强完善医疗保障体系方案中提出，要建设覆盖

城乡居民的医疗保障体系，鼓励建设私立医院的医疗服务机

构等。由此我们可以通过分析得到，此类方案的提出必将会引起

我国医疗事业的又一次大发展，在这样的形势下，许多医院、诊

所、医务室等医疗卫生机构都将被建立起来，大量的医疗器械也

将会被购进医疗卫生机构。针对这一现象，我们用经济学中供求

原理的供不应求定律来分析，我们能预测到国内的很多医疗器械

生产商必定会有意识的增加产量，以此来满足社会对医疗器械的

巨大需求。

同时，我国在鼓励社会资本开办医疗机构方面也提出了很多

优惠政策，比如：对非公共医疗机构按照经营性质落实非

公立医疗机构价格和税收政策，社会资本举办的非营利性医疗机

构享受与公立医疗机构相同的税收和价格政策；营利性医疗机构

按照国家规定享受相应的税收优惠政策等。这些政策的浮出水面

很大程度上提高了社会力量办医的积极性，极大增加了社会对医

疗器械的需求量，社会对医疗器械需求量的增加这一现象也必将

会坚定生产商增产的决心、增强他们扩大市场的信心。这一切的

政策，无疑是大大促进了国内医疗器械市场的发展，从另一个角

度再看，医疗器械市场的进步又催生了更加先进的医疗仪器的的

诞生，这些变化都积极的促进了中国医疗事业的快速发展。总体

来

说，新医改政策实施，使医疗器械企业感受到前所未有的兴

奋，医疗器械企业开始群雄逐鹿。有专家认为，医疗器械产业将

迎来一个难得机遇，虽然说中国的医疗器械企业相对国外一些国

家竞争力较弱，但随着中国对医疗器械的大量需求，加之，很多

医疗机构不断淘汰老旧残次医疗器械、更新设备等，我国医疗器

械市场的潜力将不可估量。

二、药物供用体系中新政策的提出对我国药品市场的积极

做推

动作用

对于新医改中对药物供用体系提出的新政策对我国药品市场

的影响，将从以下三点论述：

1.基本药物的“定点生产”改为“实行公开招标采购”

所谓的“定点生产”即国家规定有限数量的医药企业对某些

类药品进行生产，然而，这一旧的政策对很多医药企业来

说，无疑是对他们的生产起到了一定的阻碍作用，限制了它们的

发展。而“实行公开招标采购”政策的实施，使每家医药企业都

有平等的权利去生产某些类药品，这样一来便大大提高了医药企

业的生产积极性，同时又会使市场上形成了良好的的竞争局面，

再有良好竞争局面的形成使的很多竞争力不强的药企在激烈的竞

争中不断完善，提高药品共用的质量，这样一来便可以把药品质

量保持在一个较高的水平上。

这一明智性政策的实施，使中国医药市场在国际金融危机阴

云笼罩，在对全球医药行业形成严峻挑战的大环境下，仍然

稳定增长，尤其是根据新医改方案，中国各级政府在未来3年将

投入8500亿元人民币完善医疗保障体系，这对于中外医药制造

企业来说有着不可抗拒的诱惑，跨国医药巨头们也梦想在这场盛

宴中分得一杯羹。

2.“统一