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区委组织部长在2024年全市党建引领基层治理年中观摩会上的交流发言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

今天，我很荣幸能够站在这里，就我们区委在党建引领基层治理方面的一些探索和实践，与大家进行交流和分享。2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我们深入推进基层治理体系和治理能力现代化的关键一年。在这个背景下，党建引领基层治理显得尤为重要和紧迫。下面，我将从理论阐释、实践探索、经验总结和未来展望四个方面，详细汇报我们的工作情况。

一、理论阐释：党建引领基层治理的重要性和必要性

党建引领基层治理，是我们党在长期执政实践中形成的重要经验和宝贵财富。从理论上看，它体现了党的全面领导和中国特色社会主义制度的优势。

党的全面领导。党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，必须落实到国家治理各领域各方面各环节。基层治理是国家治理的基石，是落实党的全面领导的重要载体。党建引领基层治理，就是要通过加强基层党组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻落实。

中国特色社会主义制度优势。中国特色社会主义制度具有多方面的显著优势，其中之一就是坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。这一优势在基层治理中表现为党组织强大的组织力、动员力和执行力，能够迅速有效地应对各种风险和挑战，维护基层社会的和谐稳定。

新时代基层治理的新要求。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，基层治理面临许多新情况、新问题、新挑战。比如，城市化进程的加快导致城乡基层治理格局发生深刻变化，社会治理重心不断向基层下移；互联网技术的广泛应用使得信息传播更加快捷、多元，基层治理难度加大；人民群众对美好生活的向往更加迫切，对基层治理水平的要求也越来越高。这些都对党建引领基层治理提出了新的更高要求。

二、实践探索：党建引领基层治理的具体做法和成效

近年来，我们区委认真贯彻落实中央和省市关于党建引领基层治理的决策部署，结合区情实际，积极探索创新，取得了一些初步成效。

加强基层党组织建设。我们坚持把加强基层党组织建设作为党建引领基层治理的基础工程来抓。一是选优配强基层党组织书记。通过选拔任用一批政治素质高、工作能力强的党员干部担任基层党组织书记，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。二是加强党员队伍建设。通过组织党员培训、开展主题党日活动等形式，提高党员的党性修养和服务群众的能力。三是完善基层党组织的组织体系和工作机制。建立健全基层党组织议事规则、决策程序、监督机制等，确保基层党组织各项工作有章可循、有据可查。

推动基层治理创新。我们积极探索创新基层治理模式和方法，提高基层治理的科学化、精细化、智能化水平。一是推行网格化管理。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，将全区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责网格内的信息采集、矛盾调解、政策宣传等工作。二是建立居民自治组织。在村（社区）层面成立居民议事会、红白理事会等自治组织，引导居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三是推广“互联网+基层治理”。利用互联网、大数据等技术手段，建立基层治理信息平台，实现基层治理信息的实时采集、动态管理和智能分析，提高基层治理的效率和水平。

加强基层服务体系建设。我们坚持把服务群众作为基层治理的根本宗旨，不断完善基层服务体系，提高服务质量和水平。一是推进基层公共服务设施建设。加大投入力度，建设一批功能完善、设施齐全、环境优美的基层公共服务设施，满足群众的基本需求。二是优化基层服务流程。简化审批程序，减少办事环节，提高办事效率，让群众少跑路、多办事。三是加强基层服务队伍建设。通过招聘、培训等方式，建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的基层服务队伍，为群众提供优质服务。

通过一系列的实践探索，我们取得了显著的成效。一是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。二是基层治理水平不断提高，矛盾纠纷得到有效化解，基层社会和谐稳定。三是基层服务体系不断完善，群众满意度不断提升。

三、经验总结：党建引领基层治理的几点体会

在党建引领基层治理的实践中，我们深刻体会到以下几点：

必须坚持党的领导。党的领导是党建引领基层治理的根本保证。只有坚持党的领导，才能确保基层治理的正确方向，才能凝聚起推动基层治理的强大合力。

必须坚持问题导向。基层治理面临许多复杂问题，必须坚持问题导向，从实际出发，找准问题症结，精准施策，才能取得实效。

必须坚持群众路线。基层治理是群众工作，必须坚持群众路线，尊重群众主体地位，发挥群众首创精神，让群众参与进来、受益其中。

必须坚持创新驱动。基层治理是一项系统工程，必须不断创新理念、创新方法、创新机制，才能适应新时代基层治理的新要