DB65T3673-2014 农产品质量安全信息追溯 通用要求.pdf

《农产品质量安全信息追溯通用要求》编制说明

《农产品质量安全信息追溯通用要求》标准起草工作组

2014年7月

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《农产品质量安全信息追溯通用要求》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

2013年2月，由新疆维吾尔自治区标准化研究院申请地方

标准《农产品质量安全信息追溯通用要求》的立项，2013年3月，

根据新质监标函［2013]8号“关于下达2013年第一批自治区地方标

准制（修）订项目计划的通知”，批准《农产品质量安全信息追溯通

用要求》地方标准的制定。

2、起草单位

新疆维吾尔自治区标准化研究院

3、主要起草人

苏克芳、曹燕、李东辉、阿斯亚·买买提依明、郭梅、茹克百

提·艾尔肯。

二、制定标准的必要性和意义

农产品从农田到餐桌，要经过生产、加工、储藏、运输，销售等诸

多环节，在如此长的产业链条中，每一个环节，农产品都有被污染的可

能。对于农产品的众多生产环节，没有严格的卫生标准、先进的信息管

理手段和方便的信息共享途径，要想实现“从农回到餐桌”的农产品安

全生产和监控是不可能的。农产品安全追溯是农产品安全监管的有效

工具，在欧盟、美国、日本、澳大利亚等许多国家都作为强制性要求。

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农产品安全追溯的重要性在于：能够有效证明产品的来历，预防食源

性疾病，确定农产品链中的责任组织，并且在必要时起到撤回或召回

产品的能力。保障消费者健康，预防销售欺诈行为的发生，打破国外

因农产品安全追溯而设置的贸易壁垒，提高我国农产品在国际上的竞争

力。

自2007年以来，新疆己相继对吐鲁番、和田、喀什、昌吉、阿

勒泰等地区的哈密瓜、葡萄、皮亚曼甜石榴、薄皮核桃、红枣、安迪

河甜瓜、红柳大芸等特色农产品开展质量安全追溯工作，为打造特色

品牌和推动优质特色农产品进入高端市场起到积极地促进作用，取得

了良好的社会和经济效益，为制定农产品安全追溯标准和管理制度积

累了一定的工作经验。新疆是我国农产品的主要生产基地，同时也是

国家重要的畜产品生产和加工出口基地，农产品质量安全追溯工作具

有良好的推广应用前景，经过科学分析，将有更多的特色农产品可以

纳入质量安全追溯的范畴，进一步提升新疆农产品的市场占有率和国

际国内市场竞争力。

然而，我国农产品质量安全追溯缺乏相关的技术和管理标准，尤

其针对追溯参与方的管理规则、追溯流程等方面，目前尚没有具体实

施的标准或指南，对建立农产品安全追溯体系进行统一的指导和规

范。因此，制定《农产品质量安全信息追溯通用要求》地方标准很

有必要，使参与方明确实施农产品质量安全追溯必备的条件和要求，

满足参与方农产品质量安全和质量管理的需要，提升市场竞争力。增

强政府部门对问题农产品的发现和处理能力，提高农产品的安全监管

水平。

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三、主要起草过程

2013年5月，成立标准起草小组，小组成员为标准主要起草人〈见

一、3）。

2013年6月，标准起草小组主要起草人参加了标准制（修〉订

专项培训。

2013年7月－9月，收集相关资料，标准起草小组根据标准制定

的需要，对收集的国内其他省市如四川、北京等相关食品质量追溯的

政策、资料和标准进行分析研究。

2013年10月－12月，制订标准的基本框架，形成标准草稿。草

稿完成后，起草小组内部不断交流、讨论，进一步补充、完善标准内

容，形成标准征求意见稿。

2014年1月－6月，在完成标准征求意见一稿和编制说明的基础

上，起草小组对标准的各项内容又进行论证，征求了有关农产品追溯

企业和相关职能部门的意见和建议，经过多次讨论，汇总意见后，形

成标准送审稿报自治区质监局标准化处。

四、编制原则

1、标准的编制遵循“规范性、一致性、实用性”的原则，按照

GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》

的