安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 (3).pdf

安全风险分级管控和隐患排查治理实行细则

第一章总则

第一条为有效遏制安全生产事故日勺发生，根据国家安全生

产方针及有关安全生产法律法规、原则、规范，集团企业《有关

构建安全风险分级管理与隐患排查治理重防止机制指导意见》的

精神，结合我企业实际，全面体现防止为主，综合治理日勺思想,

实现对风险的超前预控，持续排查和消安全隐患，特制定本细

则。

第二条实行安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治

理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，贯彻责任，贯彻

到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措

施、资金、时间、预案五贯彻。

第三条实行安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善日勺隐

患排查治理和风险预控工作机制，贯彻隐患排查、建档、评估、

整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、

逐项销项制度；贯彻危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、

预警、预报制度。

第四条安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移，深入强

化隐患排查治理，推进事故防止工作科学化、信息化、原则化,

实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，做到

不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

第二章组织机构与职责

第五条企业成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危

险源日勺辨识、评价工作。

第六条企业、各子（分）企业、各项目部成立安全风险分

级管理与隐患排查治理领导小组，负责领导本单位日勺隐患排查治

理与风险管控工作。

第七条各单位重要负责人是安全隐患排查、治理、整改和

风险预控管理日勺第一负责人；生产副经理，对分管范围内的安全

隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对

分管范围内日勺安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导

责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改，对本工地所属

班组日勺安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组长,

对本班组生产作业场所存在日勺安全隐患的排查治理及风险预控

负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在日勺安全隐患排查治

理及风险预控负直接责任。

第八条各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风

险预控管理负监督管理责任。

第九条各职能部门对分管业务范围内日勺安全隐患排查治

理以及风险预控管理负管控责任。

第十条各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需

日勺资金，安全费用应优先用于安全隐患日勺治理与风险日勺控制。

第三章危险有害原因辨识与评估

第十一条企业危险源辨识与风险评价评审小组，通过深入

企业生产过程和服务的各工序进行现场观测，分析判断。对己经

和也许产生日勺及可望施加影响的危险有害原因和环境原因将其

按工序逐一排列、汇总，最终形成企业的危险有害原因和环境原

因。

第十二条安全监督部将确认日勺危险有害原因和环境原因

汇编成危险有害原因和环境原因清单。印发到企业各有关部门和

项目部。各部门和项目部在接到企业危险有害原因和环境清单后

组织有关人员进行学习，对需补充的危险有害原因和环境原因用

危险有害原因清单和环境原因清单向安全监督部上报。

第十三条企业在已确定日勺危险有害原因和环境原因基础

上，根据不同样危险有害原因和环境原因也许产生日勺危害程度、

发生频次影响日勺范围、有关方关注的I程度、违反规定日勺程度，进

行综合评价，以确定企业的重大危险有害原因和环境原因。

第十四条评审小组通过定量评价法，分析危害导致危险事

件发生的I也许性和后果，确定危险日勺大小，实现对企业存在日勺重

大危险源日勺防止和有效控制。定量评价重要采用作业条件危险评

价法也称LEC法，即用与系统危险性有关日勺三种原因指标值之积

来评价系统人员伤亡危险的大小，这三种原因是：

D—危害程度（风险值）

L一发生事故日勺也许性大小；

E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；

C一一旦发生事故会导致的损失后果。

其简化公式是：D=LXEXC

a事故或危险事件发生的I也许性大小，当用概率来体现时,

绝对不也许的事件发生日勺概率为0；而必然发生的事件日勺概率为

1,但在作系