水运工程机电设备招标投标管理规定样本.doc

水运工程机电设备招标投标管理措施

第一章??总??则

第一条????????为规范水运工程机电设备招标投标活动，确保水运工程机电设备质量，保护各方当事人正当权益，依据《中国招标投标法》、《中国政府采购法》和国家相关要求，制订本措施。

第二条????????本措施适适用于中国境内水运工程基础建设项目和技术改造项目标机电设备采购。

????水运工程机电设备是指港口工程、航道工程、航运枢纽工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程项目中机械、电气、车船等设备。

第三条????????机电设备采购应该进行招标。属于下列情形之一，能够不进行招标：

（一）????????????只能从唯一制造商取得；

（二）????????????采购活动包含国家安全和秘密；

（三）????????????单项协议在100万元以下，且项目总投资在3000万元以下；

（四）????????????法律、法规另有要求。

????第四条??水运工程机电设备招标投标活动，应遵照公开、公平、公正和老实信用标准。

????第五条??水运工程机电设备招标投标活动监督管理实施统一领导、分级管理。

交通部负责全国水运工程机电设备招标投标活动监督管理。

省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内水运工程机电设备招标投标活动监督管理。

县级以上人民政府交通主管部门根据项目管理权限，依法查处水运工程机电设备招标投标活动中违法行为。

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第二章??????????招??标

第六条??水运工程机电设备招标人，是依据本措施要求提出机电设备招标项目、进行机电设备招标法人或其它组织。

第七条????????含有下列条件招标人，能够自行办理招标事宜：

（一）????????含有法人资格；

（二）????????含有和招标项目相适应技术、经济管理和编制招标文件能力；

（三）????????有同类项目招标经验；

（四）????????拥有对应招标业务人员，含有组织招标、评标能力；

（五）????????熟悉和掌握招标投标法及相关法律、法规、规章。

招标人不含有前款要求条件，应该委托含有对应资格招标代理机构办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方法为招标人指定招标代理机构。

第八条??必需进行招标项目，招标人自行办理招标事宜，应该在公布招标公告或发出投标邀请书十五日前，按项目管理权限报交通主管部门立案，其中，国家投资大中型基础建设项目及限额以上技术改造建设项目报交通部立案，并同时抄送省级交通行政主管部门。

第九条??水运工程机电设备招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标是招标人经过国务院相关部门指定报刊、信息网络或其它媒介公布招标公告，邀请不特定法人或其它组织投标。

????邀请招标是指招标人以投标邀请书方法，邀请三个以上含有负担招标项目能力、资信良好特定法人或其它组织投标。????

第十条??全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位水运工程项目标机电设备招标，应该公开招标。

国务院发展和改革部门确定国家关键项目和省、自治区、直辖市人民政府确定地方关键项目不宜公开招标，经国务院发展和改革部门或省、自治区、直辖市人民政府同意，能够进行邀请招标。

第十一条??水运工程机电设备招标由招标人组织，按下列程序进行：

（一）????????确定招标方法；

（二）????????编制招标文件；

（三）????????招标文件报送交通主管部门立案；

（四）????????公布招标公告或发出投标邀请书；

（五）????????出售或发放招标文件；

（六）????????必需时召开标前会，并进行答疑；

（七）????????接收投标人投标文件；

（八）????????开标，审查投标文件；

（九）????????组建评标委员会，依据评标措施评标，提出评标汇报，推荐中标候选人；

（十）????????将评标汇报、评标结果报交通主管部门立案；

（十一）????????????确定中标人，发出中标通知书；

（十二）和中标人签署水运工程机电设备采购协议。

第十二条??招标公告（投标邀请书）应该包含以下关键内容：

（一）招标人名称和地址；

（二）招标依据；

（三）招标项目标概况，包含采购设备名称、招标范围、供货时间和资金起源等；

（四）招标方法、时间、地点、获取招标文件措施；

（五）对投标人要求；

（六）其它事项。

第十三条??招标文件应该包含以下关键内容：

（一）????????投标须知：包含设备名称、交付地点，递交投标文件时间、地点、方法和正、副本份数，开标时间、地点，通知评标结果时间，投标使用期，投标保函或投标确保金额度、提交方法、返还时间和方法等；

（二）???????