化工企业消防监督管理机制改革探究 .pdf

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随着化工企业快速发展，生产规模逐步扩大，企业内部具有危险性质的化学

物类型和数量有所增加。爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等物质都属于危险

物，一旦发生火灾或者爆炸事故，通常会有较大的人员伤亡，引起一定的社会

影响。近年来，全国先后发生了多起化工类有影响的火灾事故，例如2015年大

津港“8.12”危险仓库特别重大火灾爆炸事故以及2019年江苏响水“3.21”化工

企业爆炸，造成严重后果。因此，如何提升化工企业消防安全监督管理，有效保

护人民生命财产安全意义深远。

关键词：化工企业；消防；监督管理机制；改革

引言

化工企业自身体量基本偏大，在投资上往往具有高成本特点。一般情况下，

化工企业在生产车间、产库存、设备仪器上的投入相对较大。一旦发生事故,

人员生命安全、周围自然环境、企业经济均会受到影响，造成严重后果。因此,

为了保证企业经济不受损失，就需要加大消防安全方面资金和人力投入，相关部

门就要研究新技术、新方法，为化工企业的消防安全监督管理保驾护航。这是新

时期提高化工企业消防安全生产水平、推进可持续发展的重要手段。

一、化工企业消防监督管理机制改革的重要性

（一）有利于消除火灾安全隐患，保障化工企业安全

化工企业规模不断扩大，生产工艺不断创新，加之消防安全隐患本身就具有

一定的潜伏性、动态性，所以行业内消防安全风险压力日益加大。企业消防安全

是不可小觑的问题，消防部门要对化工企业消防安全格外重视，相应的监督管理

机制需要改革。如果能及时解除化工企业的火灾隐患，就能保证生产安全。这些

都是建立在消防监督管理机制健康运行的基础上o化工企业消防监督管理机制的

改革，不但对管理范围扩大有帮助，还可以使改革后的消防监督管理部门更能适

应严峻而复杂的化工企业消防安全现状，尽可能把火灾隐患提前消除，避免造成

更大损失。新经济形势下，国家经济和社会发展速度惊人。化工企业作为支柱产

业，必须顺应时代发展，实施自我转型策略，同时与化工企业转型发展需求相契

合，化工企业的安全管理有了根本性保证，促使化工企业朝着安全、和谐方向发

展［1］。

（二）有利于消防监督管理制度的完善和创新

为了顺应当前消防体制机制改革和企业自身发展壮大的趋势，消防监督管理

机制也需要做出调整，通过一段时间的优化与完善已经初见成效。一般来说，企

业性质不同，对消防监督管理的要求也会不一样，需要的管理技术从本质上也会

大相径庭。消防救援机构需要对不同企业的消防监督管理制定不同的计划。化工

企业的消防监督管理机制改革顺利推进，就会推动化工企业消防监督管理制度的

完善和优化，促使消防监督管理水平上一个新台阶，而其它管理措施也会因此更

顺利落实。化工企业在对内部消防监督管理制度进行优化完善时，必须坚持以企

业实际为基础，顺应眼下企业经营环境。由以上可知，一方面，化工企业消防监

督管理机制改革可以直接作用于企业自身的消防安全管理；另一方面，对化工企

业制定新的管理制度具有参考和指导作用［2］。

二、化工企业火灾特点

（一）爆炸可能性大

化工企业最大的安全隐患便是火灾，而化工企业火灾发生时极有可能发生爆

炸，这是化工企业火灾区别于普通火灾的明显特点。火灾发生时，会使局部温度

急速升高，更加容易引发物理性爆发反应，这时一些燃点低的可燃物和水蒸气就

会出现，结果造成进一步的化学性爆炸。一般爆炸和火灾同时发生，建筑物可能

会因此而倒塌，人员生命安全无法保证，救援工作会更加困难。

（二）燃烧范围广

化工企业不同于其他行业，它的场地和设备都具有特殊性，一旦火灾发生,

明火燃烧时大多伴随气流涌动，加上生产时极可能产生气体液体。当这些气体液

体出现泄漏时，便会不受控制在短时间内大面积扩散，这些都是燃烧范围扩大的

原因。火灾发生后，只要有化工设备、容器产生爆炸或者大体积生产设备倒塌,

均会引起更大面积的流淌火灾［3］。

（三）有毒气体释放

众所周知，化学在经过化学反应或特殊处理后，大多会产生有害气体，相

关的技术人员在进行操作时必须做好针对性防护，否则身体会受其影响，造成健

康问题。然而，当前化工企业从业人员的技术素养和综合素质参差不齐，经常会

因为不够谨慎或专业知识储备不够而不重视自身的保护工作，在火灾发生时出现