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老年公寓可行性报告

不论是国企还是外企，在决定上一个新产品，一条新生产线，或者

建一个新工厂时，总要提交一份可行性报告供上级批准。下面是小编

整理的关于老年公寓的可行性研究报告的范本，供大家阅读参考。

社保老年公寓可行性研究报告范文一

《社保老年公寓项目投资可行性研究报告》通过系统研究分析，深

入结合十二五产业规划论证了社保老年公寓项目是否值得投资和

如何投资的可行性意见，可作为社保老年公寓项目投资决策、筹集资

金向银行申请贷款、环保部门审查项目对环境影响的依据，也作为向

项目建设所在地政府和规划部门申请施工许可证的依据等。

这份社保老年公寓项目可行性研究报告在市场调查数据的基础上结

合政府产业政策，对项目实施的可能性、有效性、经济性、实施方案、

技术方案对比及财务指标等进行了具体、深入、细致的技术论证和经

济评价，通过科学系统的专家评估及技术把关，站在产业健康良性循

环发展、社会经济平衡发展及企业产业升级赢利快速发展的高度，对

项目的可行性进行了全方面的分析与评价，为企业提供专业负责的项

目投资智囊支持服务!

现存问题

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(一)缺乏完善的扶持政策

老年公寓等养老服务设施的发展起步较晚，基本上是随着我国人口

老龄化进程的加剧应

运而生，相关的政策也是随着它们的发展而逐步制定的，如《老年

人权益保障法》中规定：国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老

年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活

动场所等设施。

并且在用电、用地、税收等方面等制定了一些优惠政策，但在具体

的发展过程中，尤其是民办的老年公寓，他们由于缺乏政府和社会各

界的资助和扶持，往往会遇到更多的困难与问题，需要国家制定具有

针对性的扶持政策，例如医疗保障、贷款抵押、权益保障、税收等方

面更优惠和完善的政策。

(二)已有政策不能切实落实

政策的制定在于实施，对我国老年公寓等养老设施的发展，国家制

定了一些相应的政策，然而在政策的实施过程中，由于多方面的影响，

往往不能落到实处。

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有些优惠政策涉及到建设土地、费用征收、银行贷款、财政资金支

持等具体规定，但由于涉及的部门较多，实施起来非常困难。

有些经营者甚至不知道有什么优惠政策，政策的宣传与实施存在很

多漏洞。

(三)缺乏统一的行业标准

尽管老年公寓在近几年来发展较快，但就发展情况来看，对于什么

是老年公寓、

有关老年公寓的设施、人员构成、服务内容、居住环境等的相关指

标并没有一个统一的行业标准。

严格来讲，老年公寓面对的服务对象是一些自理状况较好，可以独

立居住在公寓所提供的住宅里，并享受公寓内的一些娱乐、医疗和服

务设施的老年人。

但在已有的老年公寓来看，一些类似于养老院、护理院的老年机构

也叫做老年公寓，他们接收的老人有很大一部份是需要人护理、照料

的老人。

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此外，尽管国家出台了一些有关老年福利养老机构的相关政策规定，

如《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》等一系

列法规和行业标准，但在进一步完善老年公寓的各项服务、设施、经

营管理等方面仍然缺少相应的行业标准。

老年公寓的发展参差不齐，对老年公寓的服务质量也无法进行监督。

象香港安老院(即我们的老年公寓)条例有600多条，把护理员的资

格，住所及周边环境是否适合老年人居住，老年用品的规格等都有详

细的规定。

(四)相关的法律规定不完善

由于老年人的特殊身体状况，他们在公寓内居住时，所发生的身体

损伤或者医疗问题，往往使老人及其家属和公寓的管理及服务人员之

间产生纠纷、发生矛盾，造成这一现象的根本原因就在于当老人入住

公寓时，双方的权利和义务没有明晰的规定，产生纠纷后没有可靠、

有效的法律依据。

这无论对老年人个人来讲，还是对老年公寓等养老设施的发展来讲，

都是一个不容忽视的问题。

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因此，建立一套完善的法律制度，确定双方的责、权、利，是保障

老人和养老设施双方利益的基本要求。

发展建议

1、加快以政府为主导的合肥老年公寓建设与发展，引导有条件的老

人进入老年公寓安度晚年，解决空巢老人子女后顾之忧。

建议政府制定明确指标来加以落实并认真实施。

指标经