能源行业信用信息应用清单（2023年版）.docx

能源行业信用信息应用清单（2023年版）

2023年2月

目 录

TOC\o1-1\h\z\u一、行政许可类 1

二、行政处罚类 2

三、日常监管类 3

四、表彰评优类 5

五、其他类 6

附件：能源行业信用信息应用清单（2023年版）说明

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PAGE1

一、行政许可类

业务类别

序号

应用事项

业务环节

信用分类

信用监管措施

法规政策依据

（一）电力类

1

承装（修、试)电力设施许可

行政许可

A

1.依法依规予以适用简化程序、优先办理、告知承诺制、绿色通道等便利措施。

《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）

《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见

》（国办发〔2020〕42号）

《行政许可法》第七十八条

、第七十九条

《安全生产法》第七十八条

B

依法依规予以适用告知承诺制。

依法依规视情况可以适用简化程序、优先办理、绿色通道等便利措施。

2

电力业务(发电类、输电类、供电类)许可

C

4.列为重点监管对象，严格按标准流程办理，不得实施简化程序或便利措施。

D

列为重点监管对象，实行从严审查。

在信用修复前，不予适用告知承诺制。

在一定期限内依法禁止取得行政许可。

注：每一项应用事项均分别对照4个信用分类，选择适用各项监管措施。

二、行政处罚类

业务类别

序号

应用事项

业务环节

信用分类

信用监管措施

法规政策依据

3

对违反电力安全生产监督管理有关规定的行政处罚

《中共中央国务院关于推进安全生产领

（一）电力

安全类

A

1.按照法律法规规定进行处罚时，符合相关条件，作为从轻情节。

域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）

《国务院关于印发社会信用体系建设规

划纲要（2014—2020年）的通知》（国

4

对违反电力建设工程质量安全规定和安全生产有关规定的行政处罚

发〔2014〕21号）

5

对违反水电站大坝安全管理有关规定的行政处罚

《国务院关于建立完善守信联合激励和

失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建

6

对违反供电服务标准有关规定的行政处罚

设的指导意见》（国发〔2016〕33号）

《国家能源局关于印发〈国家能源局行

7

对不配合电力监管机构依法履行监管职责的行政处罚

B

2.依法依规一般处罚。

监管规〔2022〕115号）

《安全生产法》第七十八条、第九十四

条至第一百一十五条

8

对电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的行政处罚

《电力监管条例》第三十条至第三十四条

《电力供应与使用条例》第三十八条

（二）电力类

9

对违反电力业务许可有关规定的行政处罚

处罚裁量

《建设工程质量管理条例》第五十六条至第七十五条

《建设工程安全生产管理条例》第四十

10

对违反承装（修、试）电力设施许可有关规定的行政处罚

C

3.列为重点监管对象，依法依规一般处罚。

条、第五十四条至第五十七条、第六十一条至第六十六条

《电力建设工程施工安全监督管理办法

11

对违反电力企业信息报送、信息披露有关规定的行

政处罚

》第四十四条至第五十条

《生产安全事故报告和调查处理条例》

第三十二条

12

对违反电力市场监管有关规定的行政处罚

4.列为重点监管对象，依法依规从重处罚。

《电力安全事故应急和调查处理条例》第二十五条至第三十条

《供电监管办法》第三十三条至三十八

（三）煤炭类

13

对违反煤炭管理有关规定的行政处罚

D

5.对被有关主管部门列入严重失信主体名单的，按照《全国失信惩戒措施基础清单

（2023年版）》实施惩戒措施。

法人在一定期限内依法禁止直至终身禁止从事相关生产经营活动；

自然人在一定期限内依法禁止直至终身禁止担任本行业生产经营单位的主要负责人，在一定期限内依法禁止担任施工单位主要负责人、项目负责人。

条

《电力安全生产监督管理办法》第三十二条至第三十五条

《电力市场监管办法》第三十四条至第三十六条

《电力并网互联争议处理规定》第二十二条、第二十三条

《电力企业信息披露规定》第十六条

《电力企业信息报送规定》第二十八条

（四）其他类

14

对违反可再生能源法有关规定的行政处罚

15

对违反能源固定资产投资项目管理有关规定的行政处罚

注：每一项应用事项均分别对照4个信用分类，选择适用各项监管措施。

三、日常监管类

业务类别

序号

应用事项

业务环节

信用分类

信用监管措施

法规政策依据

（一）电力安全类

16

对有关电力安全生产的法律、行政法规、有关强制性标准执行情况的监督检查

重点监管对象筛选

A

1.包容审慎监管，给予免查或减少抽查频次。

《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指