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核证碳减排项目管理与标识指南

1范围

1.1本标准用于指导企业组织开展自愿温室气体项目活动并对项目实现的碳减排指标进行核证的相关活动。

1.2本标准中温室气体为人为排放的温室气体包括：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）、和三氟化氮（NF3）7种温室气体。

1.3本标准中温室气体减排领域包括：能源产业、能源分配、能源需求、制造业、化学工业、建设、交通运输、采矿/矿产品生产、金属生产、燃料逸出性排放（固体燃料、石油和天然气）、卤烃与六氟化硫的生产

和使用过程中的逸出性排放、溶剂的使用、废物处理及处置、林业、农业、碳捕获和CO2在地质层中的储存。

1.4本标准特别鼓励可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇等领域。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

ISO14064-2Specificationwithguidanceattheprojectlevelforquantification,monitoringandreportingofgreenhousegasemissionreductionsorremovalenhancements

ISO14064-3Specificationwithguidancefortheverificationandvalidationofgreenhousegas

statement

ISO14065Generalprinciplesandrequirementsforbodiesvalidatingandverifyingenvironmentalinformation

生态环境部《温室气体自愿减排交易管理办法》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

温室气体排放减少和清除增加GHGReductionandRemovalEnhancement

与基准情景相比，在项目情景下由于人类活动产生的温室气体的减少和温室气体汇的增加。本标准中统一称为：碳减排。

3.2

自愿碳减排项目VolunteerGHGReduction/RemovalProject-CRP

在没有法规强制碳减排义务的前提下，企业组织以减少温室气体源或汇增加为目标的项目活动。本标准中“自愿碳减排项目”、“碳减排项目”和“项目”为同一含义。

3.3

核证碳减排指标ValidatedandVerifiedCarbonReduction-CER

经过核证机构对自愿碳减排项目实现的碳减排指标审定和核查、并认证碳减排指标；也称为碳信用。

注：根据本标准要求通过第三方核证机构审定核查的核证碳减排指标被认证为“飞天碳FCER”。

3.4

自愿碳减排项目管理方案和机构VCRPProgrammeManagementBody

自愿碳减排项目的管理规则与要求的系统；制定并实施自愿碳减排项目规则与要求的机构通常包括政府机构或非政府机构的企业组织。

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3.5

核证碳减排指标的标识：LabelingofCERs

碳减排项目管理机构对核证碳减排指标的认可并予以标识。如生态环境部核证碳减排管理方案下的核证减排指标为CCER，美国Vera管理方案下的VCS，中国飞天碳管理方案下的FCER等

3.6

核证碳减排项目方法学VCRPMethodology

证实自愿碳减排项目活动真实性和额外性的标准和程序要求。

3.7

碳减排项目活动实施方ProjectImplementer

项目活动实施运行的实际控制方，并具有核证碳减排指标权益的初始所有人。

3.8

项目集合GroupedProjectActivities

在项目设计阶段通过制定符合性准则，在第一个项目获得审定注册后，其他项目单元可以增加成为项目集合。

3.9

基准线情景Baselinescenario

在不实施拟开发项目活动的情景下，项目边界内可能会发生的、现实可信的、能提供同等服务或产品的所有可行替代方案。

3.10

额外性Additionality

项目实施克服了财务、融资、关键技术等方面的障碍，相较于依据方法学确定的基准线情景所带来的减排效果是额外的，即项目活动的温室气体排放量低于基准线排放量，或者温室气体移除量高于基准线移除量。

3.11

保守性Conservation

是指