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其一、“谢绝自带酒水”究竟是不是违法行为?
现阶段,“谢绝自带酒水”或者收取“开瓶费”逐渐成为全国餐饮业的行规,尽管招致消费者的强
烈反对,但许多酒店依旧我行我素。他们的依据就是“法律没有对此做出明确的禁止规定”,而且
认为此举符合餐饮业的行规。据资料,2003年5月,中国旅游饭店协会就制定颁布了《中国旅
游饭店行业规范》,其中就提出:饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。这就
为经营者“谢绝自带酒水”或者收取“开瓶费”提供了依据,并形成了惯例。那么,法律法规究竟有
没有对“谢绝自带酒水”问题做出禁止性规定?行规能否大过法律?我们说,法律法规虽然在字面
上没有就此问题给出具体的说法,但对此类行为却有着毋庸置疑的原则性、禁止性的条文规定,
即消费者的权益受法律的保护。一是我国《消费者权益保护法》明确规定:“消费者享有自主选
择商品和服务的权利。”我国《反不正当竞争法》也规定:“经营者销售商品,不得违背购买者的
意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”而酒店“谢绝自带酒水”或者收取“开瓶费”,强迫消
费者接受酒店的高价酒水,显然侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权,违背了现行法律
法规的基本原则。二是我国《消费者权益保护法》还规定:“经营者不得以合同、通知、声明、
店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应
当承担的民事责任。”否则,其合同、通知、声明、店堂告示等内容,法律规定“无效”。虽然很
多酒店事前也以各种方式公布了“谢绝自带酒水”或者收取“开瓶费”的说明,但这只是酒店单方面
制定的格式条款,并不具有法律效力,消费者完全可以拒绝经营者的这种强制交易行为。三是无
论我国《消费者权益保护法》还是《价格法》都规定,经营者定价或进行交易,必须遵循自愿、
平等、合理、公平、诚实信用原则。这是维护市场公平竞争秩序的重要保障。而经营者,甚至多
家酒店在行业协会组织下推行“禁带酒水”或者收取“开瓶费”,强制消费者购买其高定价格的酒
水,此举已经涉嫌价格串通,是明显的价格违法行为。即使是行业协会制定了有关可以“谢绝自
带酒水”或者允许收取“开瓶费”的所谓“行规”,因其与国家的法律法规相抵触,也是没有法律效
力的。正如有的文章所说“行规再大也不能大过法律”。由此可以断定,餐饮业自行决定的“谢绝
自带酒水”或者收取“开瓶费”的行为,即使“行规”认可,亦是违法行为。这一点,已经形成人们
的共识,无须置疑。退一步讲,如果说法律没有在字面上规定经营者可以“谢绝自带酒水”,那么,
法律也没有规定消费者不能“自带酒水”啊!所以,经营者凭借自己的经营优势,单方面宣布“谢
绝自带酒水”或者收取“开瓶费”,倘若消费者提起诉讼,经营者是得不到法律保护的。因为我们
完全可以肯定经营者的这种行为是与法律法规相背离的。
其二、消费者到酒店就餐为什么要“自带酒水”?
本来,消费者到酒店就餐,只要带张嘴去就行,谁愿意自找麻烦,自带酒水?尤其是请客,
叮叮当当地带着酒水,显得很不大气,脸面上也不好看。按说,公款请客由公家报销,一般不会
计较酒水价格的高低,但最近几年,就连公款请客自带酒水的也渐渐多了起来。应该说,自带酒
水并非消费者的自觉自愿行为,而是因为酒店的酒水太贵,价格太高。据市场调查,酒店酒水的
价格要比市场的零售价格高出100%,甚至还高。报载,倍受关注的温州市一些酒店的酒水利润
为其批发价的70%至80%,饮料利润在200%至300%。有的酒店老总承认,其酒水利润约占到
酒店全部利润的2/3。酒店酒水过高,已经成为其牟取暴利的重要手段之一。就消费者看来,酒
店是企业,它要生存、要发展,要赚钱赢利,对此是完全理解的,也是可以接受的。但它的酒水
价格高的太离谱,让人就很难接受。消费者自带酒水实则是被酒店的高酒水价格逼迫的无奈之举。
更令消费者难以接受的是酒店收取的所谓“开瓶费”。据有的酒店自己讲,如果消费者自带酒水,
酒店就按自己酒水售价的50%另外收取服务费,酒店没有的酒水则按100元/瓶收取服务费。按
现在国人的生活水平,消费者到酒店就餐或者请客,享用50元~100元/瓶的白酒算是很不错的
了。如果自带的这种酒,酒店要按50%或者100元/瓶的“霸王条款”收取服务费,其利润是多少?
消费者会接受吗?正因为消费者不愿意被酒店任意宰割和剥夺,试图用自带酒水的办法来维护自
己的利益不受侵害,所以才宁愿麻烦自己,从家里拿酒水过来,也不愿饮用酒店的高价酒水;也
正因为存在着高额利润
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