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13.4竣工验收
13.4.1竣工验收的阶段、依据和内容
竣工验收是指铁路按设计要求建成后由验收机构对其进行检查评价的过程。
1.竣工验收的阶段
(1)静态验收,是对建设项目的工程按设计完成且质量合格、设备安装调试完毕且质量合格进行检查确认的
过程。
(2)动态验收,是在静态验收合格后,通过联调联试、动态检测对列车运行状态下工程质量全面检查和确认,
并通过运行试验对整体系统在正常和非正常运行条件下的行车组织、客运服务以及应急救援等进行检验的过
程。
(3)初步验收,是在动态验收合格后,对工程建设情况以及静态验收、动态验收情况进行确认的过程。
(4)安全评估,是经初步验收合格后,且初步验收发现的影响运营安全的问题得到解决后,对安全管理、设
备设施、规章制度、人员素质等是否具备开通安全运营条件进行检查评价的过程。
(5)正式验收,是在开通初期运营一年后开展正式验收,正式验收通过后投入正式运营。
13.4.2竣工验收的条件、程序和组织
1.静态验收
1)静态验收条件
(1)主体工程及其配套工程、辅助工程已按设计文件建成。
(2)环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成。
(3)劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成。
(4)承包单位按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格。
(5)精测网复测已经完成,复测资料完备,复测成果已移交。
(6)辅助工程(含公路立交桥)已经移交完毕。
(7)监理单位对工程质量评定合格。
(8)建设用地经依法批准。
(9)竣工文件已按规定的编制内容和标准基本完成。
2)静态验收程序
(1)施工单位按照施工图和合同约定完成除零星土建工程和少数非行车设备外的全部工程施工和设备安装、
调试并经自检合格,经监理单位同意后,向建设单位申请验收,并报送“工程验收申请表”。
(2)静态验收领导小组审查达到验收条件后,铁路局集团公司和建设单位向中国国家铁路集团有限公司工管
中心申请开展静态验收;
申请报告内容包括项目完成情况、验收方案、验收组织(根据建设情况,可分段分专业安排验收),以及零星
土建工程和少数非行车设备未完成施工情况等;
工管中心审查后向建设单位下达开始静态验收通知。
(3)接到同意验收通知后,静态验收领导小组组织专业验收组按照有关规定进行验收。
(4)专业验收组应在确定的时间内完成检查,对检查发现的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等,建
设单位组织相关责任单位进行整改,专业验收组对整改问题进行复查,复查合格后填写专业工程验收记录。
静态验收领导小组协调专业间接口验收。
(5)静态验收领导小组完成验收工作后编制静态验收报告。静态验收报告报中国国家铁路集团有限公司建设
管理部,抄送中国国家铁路集团有限公司相关职能部门。
静态验收报告应包括静态验收过程、验收人员组成、验收程序、存在问题及整改情况、遗留的零星土建工程
和少数非行车设备、验收结论等内容,并附相关数据和试验报告。
(6)中国国家铁路集团有限公司建设管理部将静态验收报告分送中国国家铁路集团有限公司验收专家组,验
收专家组对静态验收情况及报告进行审查,审查意见送铁路局集团公司和建设单位,抄送建设管理部、工管
中心。
(7)铁路局集团公司和建设单位按照审查意见进行整改。整改结束后,铁路局集团公司和建设单位编写整改
报告,整改报告报建设管理部,抄送中国国家铁路集团有限公司相关职能部门。
2.动态验收
1)动态验收条件
(1)静态验收存在的问题整改完毕,静态验收合格。
(2)联调联试、动态检测和运行试验大纲已经批准。
(3)工机具、常备材料、交通工具已按设计文件配备到位。
2)动态验收程序
(1)建设单位组织编写联调联试、动态检测和运行试验大纲,在静态验收完成30日前报铁路局集团公司;
铁路局集团公司组织初审,初审后报工管中心;跨铁路局集团公司项目,工管中心要指定一个铁路局集团公
司作为牵头单位,牵头铁路局集团公司会同其他铁路局集团公司对大纲联合初审后上报工管中心。
工管中心牵头、有关部门参加,对大纲进行集中审查,由中国国家铁路集团有限公司分管领导签发铁工管函
批复。
(2)铁路局集团公司根据批准的大纲、营业线和高速铁路管理相关规定,组织编制动态验收期间的行车和施
工作业管理细则。
跨铁路局集团公司的建设项目,由牵头铁路局集团公司组织编制。
(3)铁路局集团公司确认具备动态验收条件后,动态验收领导小组按照批准的大纲和管理细则启动动态验收。
跨铁路局集团公司的建设项目,各铁路局集团公司分别负责管内部分的动态验收工作,牵头铁路局集团公司
负责组织全线拉通调试和
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