《中国历代变法和改革》优质课件.pptx

选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元《政治制度》第4课中国历代变法和改革课标要求：掌握中国古代政治制度的发展演变；了解中国历代重要的变法和改革特征、趋势与影响。

一、中国古代的重要变法与改革——富国强兵

（一）战国——商鞅变法1.背景：春秋战国是中国历史上的大变革时期。经济政治思想特征：①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系急剧变动。②分封制崩溃，兼并战争不断。③思想上百家争鸣的出现。

（一）战国——商鞅变法秦国商鞅变法商鞅变法：集列国变法之长，战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。魏国李悝变法赵国赵武灵王改革楚国吴起变法

材料一：令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。……有军功者，各以率受上爵。……戮力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥(官奴婢)。宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾。……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶、权衡、丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。（一）战国——商鞅变法2.内容意义：打击了贵族特权，促进了封建政治经济军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。经济：废除井田制，奖励耕织。政治：废除世卿世禄制，实行什伍连坐，建立县制。军事：奖励军功。剥夺和限制贵族特权，提高战斗力；承认土地私有；促进小农经济发展

（二）两晋南北朝——北魏孝文帝改革少数民族内迁时代特征：两晋南北朝时期，内迁的游牧民族纷纷建立政权，征伐不断。

（二）两晋南北朝——北魏孝文帝改革措施内容影响均田制国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。农民得到土地，有利于政府税收和征役；促进北方经济恢复发展。缓和了社会矛盾三长制废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权，有利于国家征收赋税和徭役。整顿吏治推行俸禄制和官吏考核制度，禁绝自筹搜刮，国家统一授禄，贪赃满一匹绢布处死。吏治得到改善，加上赋役负担减轻，农民安心从事生产，北方农业生产得到迅速发展。前期：冯太后主持，重点是创建新制度。有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展

（二）两晋南北朝——北魏孝文帝改革后期：孝文帝改革内容，重点汉化措施：迁都洛阳；易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻思考：史料结合所学：孝文帝迁都的理由有哪些？孝文慨慕华风，力变夷俗，始迁洛邑，根本既虚，随即崩溃，亦不过数十年，天下复还中国之旧矣。——《魏书·习学记言序目》①洛阳地处中原，文化先进，地理位置重要；②远离平城（保守贵族集中），有利于减少改革的阻力；③推进汉化政策，加强对黄河流域的统治。实质：少数民族政权自上而下的封建化改革

（三）北宋——王安石变法1.背景背景：①边防压力和财政危机突出；②政治风气因循保守，行政效率低下；③国家出现“积贫积弱”的局面，阶级矛盾、民族矛盾尖锐；④庆历新政的失败。年代收入(贯)支出(贯)1O21年15085万余12677万余1049年12625万余“所出无余”1065年11613万余13186万余变法前北宋收入支出概况

（三）北宋——王安石变法2.内容变法初期取得了显著成效；一定程度上扭转了积贫积弱的现象。但因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当而失败。失败：①损害了大官僚、大地主的利益，引起他们的反对；②用人不当，执行中损害百姓利益③过于急进，忽视客观规律；④宋神宗动摇（后期）。

（四）明朝——张居正改革陛下则锐情未久，妄念牵之而去矣。反刚明而错用之，谓长生可得，而一意玄修。富有四海，不曰民之脂膏在是也，而侈兴土木。二十余年不视朝，纲纪驰矣。数行推广事例，名爵滥矣。二王不相见，人以为薄于父子。以猜疑诽谤戮辱臣下，人以为薄于君臣。乐西苑而不返宫，人以为薄于夫妇。天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽。自陛下登极初年亦有这，而未甚也。今赋役增常，万方则效。陛下破产礼佛日甚，室如悬罄，十余年来极矣。天下因即陛下改元之号，而臆之曰：“嘉靖者言家家皆净而无财用也。”——明户部主事海瑞《治安疏》1.背景

（四）明朝——张居正改革2.内容政治（整顿吏治）课吏职，信赏罚、考成法军事（边防新政）内修防备积极操练兵马加固长城外示羁縻改善汉蒙关系，加强互市友好经济（赋税改革）清丈田地一条鞭法

（四）明朝——张居正改革一条鞭法内容：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入（P93页）。评价：“一条鞭法”上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩，