国家公园生态产品市场化新路径——以生物多样性抵消和信用机制为例.pdfVIP

第２卷第５期国家公园（中英文）Ｖｏｌ．２，Ｎｏ．５

２０２４年５月ＮＡＴＩＯＮＡＬＰＡＲＫＭａｙ，２０２４

ＤＯＩ：１０．２０１５２／ｊ．ｎｐ．２０２４０４２５００６０

赵阳，刘艳青，万霞，丁黎明．国家公园生态产品市场化新路径———以生物多样性抵消和信用机制为例．国家公园（中英文），２０２４，２（５）：２９６⁃３０７．

ＺｈａｏＹ，ＬｉｕＹＱ，ＷａｎＸ，ＤｉｎｇＬＭ．Ｓｔｕｄｙｏｎｍａｒｋｅｔ⁃ｂａｓｅｄｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｃｏｓｙｓｔｅｍｐｒｏｄｕｃｔｖａｌｕｅｉｎｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓ：ｔａｋｉｎｇｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆｆｓｅｔｓａｎｄｃｒｅｄｉｔｓａｓ

ａｎｅｘａｍｐｌｅ．ＮａｔｉｏｎａｌＰａｒｋ，２０２４，２（５）：２９６⁃３０７．

国家公园生态产品市场化新路径

———以生物多样性抵消和信用机制为例

１１２２，∗

赵阳，刘艳青，万霞，丁黎明

１生态环境部对外合作与交流中心，北京１０００３５

２四川省生态环境对外交流合作中心，成都６１００４１

摘要：国家公园提供数量最多、价值占比最大的生态产品是生态系统的调节服务，其生产供给主要依赖于生物多样性存量的稳

定性和持续性。由于生物多样性的价值（如清洁的空气、干净的水）具有公共性和外部性，难以分清具体的权利人与受益者，因

此受到“度量难”“交易难”“抵押难”“变现难”的“四难”制约，这使国家公园依靠财政支出的压力得不到有效缓解。根据“昆

明⁃蒙特利尔全球生物多样性框架”提供的“生物多样性抵消和信用”方法和英美澳等国的成功经验，建议我国将国家公园作为

生物多样性信用提供方，通过与企业开展“横向”价值交换，创新使用将开发项目的生态环境影响抵消净零的指标交易模式，并

通过绿色金融支持信用质押贷款、提升企业ＥＳＧ评级等激励优化，辅以强制信息披露、市场准入许可等硬性约束，合力加速形

成生物多样性信用投融资惠益国家公园并惠及周边社区的市场机制。

关键词：国家公园；生态产品价值实现；多元创新资金机制；生物多样性抵消；生物多样性信用；昆明⁃蒙特利尔全球生物多样性

框架

Ｓｔｕｄｙｏｎｍａｒｋｅｔ⁃ｂａｓｅｄｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｃｏｓｙｓｔｅｍｐｒｏｄｕｃｔｖａｌｕｅｉｎｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓ：

ｔａｋｉｎｇｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆｆｓｅｔｓａｎｄｃｒｅｄｉｔｓａｓａｎｅｘａｍｐｌｅ

１１２２，∗

ＺＨＡＯＹａｎｇ，ＬＩＵＹａｎｑｉｎｇ，ＷＡＮＸｉａ，ＤＩＮＧＬｉｍｉｎｇ

１ＦｏｒｅｉｇｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＣｅｎｔｅｒ，ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＥｃｏｌｏｇｙａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００３５，Ｃｈｉｎａ

２ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＥｃｏｌｏｇｙａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｆＳｉｃｈｕａｎＰｒｏｖｉｎｃｅ，Ｃｈｅｎｇｄｕ６１００４１，Ｃｈｉｎａ

Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｆｔｈｅＰａｒｔｉｅｓｔｏｔｈｅＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＢｉｏｌｏｇｉｃａｌＤｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＣＢＤ）ａｄｏｐｔｅｄａｎｅｗｇｌｏｂａｌｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ

ｓｔｒａｔｅｇｙ—ｔｈｅＫｕｎｍｉｎｇ⁃ＭｏｎｔｒｅａｌＧｌｏｂａｌＢｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙＦｒａｍｅｗｏｒｋ（ＧＢＦ）．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｏｖｉｄｅｓａｓｙｓｔｅｍａｔｉｃｒｅｖｉｅｗｏｆｔｈｅ

ｔｈ

ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｒａｃｔｉｃｅｏｆ“ｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆｆｓｅｔｓａｎｄｃｒｅｄｉｔｓ”ｐｒｏｐｏｓｅｄｉｎｔｈｅ１９ＡｃｔｉｏｎＴａｒｇｅｔｏｆｔｈｅＧＢＦ，ｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｈｒｅｅ

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