做好项目管理中的招标采购及合同管理的方法分析 .pdfVIP

做好项目管理中的招标采购及合同管理

的方法分析

摘要：在当前的市场经济条件下，每个企业都要面临激烈的竞争环境，而如

何降低投资成本，实现收益的最大化成为了需要深入探讨的问题，因此招标采购

及合同管理就成了众多管理者关注和研究的话题。本文主要对项目管理中涉及到

招投标的相关内容进行分析论述并提出独特性与创新性观点，并对项目管理中的

招标采购及合同管理给出相关建议。

关键词：项目管理；招标采购；合同管理

一、引言

在招标采购过程中招标方要合理地运用竞争性谈判原则来控制成本，招标采

购结果的优劣将直接影响到项目成本控制的效果。在进行招投标的过程中要充分

考虑企业自身实际情况以及市场行情、技术水平等因素，制定出合理科学可行的

招标文件，通过规范化程序使其能够达到公正性与公平性、科学合理化等要求，

在明确招标方式后还应该结合具体情况，选择合适的方法将招标过程中可能出现

的风险降到最低，来达到控制成本和提高效率目的。

二、加强对招标过程的质量监控

（一）制定合理的招标采购计划

由于工程项目在实际建设过程中常出现工期紧张的情况，但若直接将招标流

程进行简化，压缩招标采购时间，使得招标变成走形式或者砍价的过程，会直接

造成合同执行过程中的风险增大，产生工作界面不清、费用付款等有关合同纠纷

的一系列问题。因此，在项目开始前根据合约规划制定合理的招标采购计划，从

源头指导和规范采购流程就显得尤为重要。

根据合约规划和项目进度计划编制《项目全过程招采计划》或年度/季度招

采计划，并在实施过程中及时跟踪项目实际进展并及时作出调整。项目整体招采

计划包含：招标项目名称、主责部门及负责人、招标方式、计划发标日期、计划

定标日期、计划签约日期、计划进场日期、施工工期或采购周期、合同预计金额。

招标采购计划还需要与项目总体成本相结合呼应以达到控制项目成本的目标，保

证各职能部门相互协作的同时又起到相互制约的作用，并做好实施过程中的监控

和追踪，以确保按时定标及签约。

（二）加强投标方资质审查及供应商管理

投标方的资质等级和信誉度对招标方来说是非常重要，因此要严格控制好投

标方的资质审查工作，包括通过天眼查等网络平台对供应商的公司规模、专业资

质、注册资本、履约能力、涉诉情况等进行详细了解，确保入围短名单的投标方

的实力及相关资质与项目具有匹配度并且在同一水平线上，确保充分竞争，避免

不具备实力或者能力不足者来竞标出现围标及弄虚作假的情况，从而出现严重影

响招标结果的合理性，这不仅损害了其他投标方的合法权益也不利于招投标工作

质量与效率提升。

在供应商管理方面，不仅要拓宽供应商的招募渠道，组织对供应商进行考察，

还要定期组织进行供应商评价考核，达到优胜略汰，整合优秀的供应商资源的目

的。通过对供应商的服务质量、响应速度、履约评价等方面进行年度综合评价与

等级评定，可筛选并沉淀出优秀的供应商，并建立长期地战略合作关系，后期可

大幅降低采购风险。

（三）充分完善招标文件内容

发标前应确保招标文件在内容上的完整性和准确性，工程项目中有些内容只

依靠图纸无法实现全部技术要求，应在招标文件中对工程量清单、所需的主要材

料设备的性能、技术参数以及材料设备进场验收时提供的合格报告等质量证明文

件进行明确，对施工工艺工序以及验收标准等内容进行详细要求，从而要求投标

方的报价技术标准完全统一。当技术标准不统一时，投标方的报价也将出现明显

偏差，若采用最低价中标的方式选定中标单位，则可能出现低标准中标的问题，

这不仅与招标预期不一致，还会滋生以次充好的现象，导致项目工程质量无法达

到预期标准，出现严重质量安全隐患等问题。

此外，还应对拟签订的合同重点内容包括计价方式、付款周期及条件、结算

方式和条件等实质性条款进行明确，缩减合同谈判内容和周期，提高招标成功率。

（四）重视技术标评审，遵循合理低价中标原则

降低项目成本是引入招标采购机制的目的，但若一味的压降成本，过分追求

最低价中标，则容易造成投标方恶意低价竞争，而恶意低价中标所引发的后期偷

工减料、以次充好等问题会严重影响工程进度与质量。若投标方总报价或某些分

项报价明显不合理或低于成本，有可能会影响质量和不能诚信履约的，应要求其

提供书面文件予以解释说明，并提交证明材料，否则将取消其投标资格并加入供

应商黑名单。

对于工程项目重点合同的评标，应该尤其重视技术标的评审，着重审查对投

标方拟投入的项