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日伪经济统制下的东北民族工商业

2010年第3期

(总第75期)

边疆经济与文化

THEBORDERECONOMYANDCUIURE

N仇3.0lO

Genera1.N75

【史学园地】

日伪经济统制下的东北民族工商业

刘全顺

(黑龙江省社会科学院历史所,哈尔滨150018)

摘要:民国初期,东北民族工商业有了较快的发展.九?一八事变后,日伪殖民政权

主宰着伪满

洲国的经济命脉,在其不断升级的经济统制下,伪满经济完全成为日本侵略战争的

工具,东北民族工商业失

去了自然发展和完善的能力,沦为日本帝国主义的经济附庸,直至最终彻底破产.

关键词:东北;经济统制;民族工商业

中图分类号:K264文献标志码:A文章编号:1672-5409(2010)03-0099-03

民国初期,由于东北地区大规模地开发,民族资本工商业有了较快的发展,在资金,

规模,技术等方

面有了长足的进步.东北官僚资本迅速膨胀的同时,普通民营资本也日趋繁荣.张

学良执政时期,他通过

金融整理方案,采取收回奉票,发放新币,发行公债,吸收存款等措施,稳定了东北的

财政金融.在此基

础上,他积极提倡并身体力行大力发展东北民族工商业.在此期间,设厂开矿的热

潮经久不衰.九?一

八事变前,东北有民营银行和钱庄共207家.¨民营商业也空前繁盛.1919年,奉天

的商业颇为发

达,总计大小商铺约3000家,1924年增至6000余家.哈尔滨在1919年有大小商铺

约4000家.-2然而,

日本占领东北后,在其经济统制下,东北民族工商业生存空间一再紧缩.

一

,经济统制重锤下,民族工商业狭缝图存(1931—1937)

日伪殖民统治东北后,为了适应战时经济体制,把东北作为日军扩大侵略战争的

基地,在经济上

采取了严酷的统制政策.东北民族工商业整体深受其苦,不断凋零和衰落.然而,在

日伪经济统制形成时

期(1931一l937),其经济统制的触角尚未完全延伸到所有经济领域,因此,一些民族

工商业还得以在逆

境中艰难维持存在,但呈现出被动性,短暂性和不均衡性.

1.经济统制政策的出笼

1931年12月8日,日本关东军第三课提出了《满蒙开发方策案》.其基本精神就

是使东北经济完全

殖民地化.1933年3月i日,伪满洲国公布了《满洲国经济建设纲要》,纲要包括

十个部分.其中,

第二部分提出了四大根本方针:一日:以国民全体之利益为其主眼,凡开拓利源,振

兴实业之利,务摈

除一部分阶级垄断之弊,必使万民咸享其利而同其乐.--El:举国内天赋之所有资源,

开发无滥,而谋取

经济各部门之综合的发达,特于重要之部门,施以国家之统制,切实讲求合理之计

划.三日:当开发利

源,奖励实业之际,本门户开放机会均等之精神,广求资金于世界,尤应采取先进各

国之技术经济,并搜

集一切文明精华,利用弗遗,以求实效.四日:以东北经济之融合与合理化为其鹄的,

先审查满日

两国相依相辅之经济关系,而注重其谐协,使互辅互助之关系益加紧密.[3]瑚从中

我们可看出,日本对东

北经济的根本方针不外乎两点:一是对伪满实行经济统制;二是使伪满在经济上成

为日本的附庸.纲

要第三部分提出了关于经济统制的原则及方法.

为了弥补纲要的不足,1934年6月28日,又公布了《对一般产业声明》,重新宣

布了除对于重

要产业,公共公益事业由伪满洲国加以特别统制外,对于其他一般产业,可以自由

经营.声明对统制

产业和自由产业的界限作了具体的划分:一是由国营,公营或令特殊公司经营的事

业有银行,邮政,电报

电话,采金,矿业,钢铁,治炼,电业,火药制造等22种.二是须经许可的有普通银行,保

险事业,地

方铁路,海运,渔业,硫铵,烟草等24种.三是可自由经营的事业有农业加工业,制粮,

制粉,纺织,

皮革,机械工业等20种.这样,民族工业就从重要产业领域中排挤出去了,只能从事

农产品的加工与交

收稿日期:2oo9.11-26

作者简介:刘全顺(1974一),男,黑龙江桦南人,助理研究员,从事东北地方史研究.

eJIANGJING…WEN一

圈

边疆经济与文化2010年第3期TheBorderEconomyAndCultureNn3.2010

易,从事手工业生产为主体的生活必需品的生产.

2.民族工商业在困境中挣扎

九?一八事变后,与奉系官僚资本有密切联系的民族资本,有的被作为逆产强行

没收或关

闭,有的被兼并,有的则被迫抽走了资金.这就将民族