壳牌石油公司安保模式的启示和思考.pdf

汤长江刘连民李国华冯治中中国石油天然气集团公司

我国正处于经济转轨、社会转型的特殊时期，近年群体事件、商业秘密泄露等社会安全事件放在了突出位

来，影响稳定的不安定因素大量存在，工作场所暴力事件置。其保卫工作核心理念是：有效应对社会安全事件是壳

显著增加，重大责任事故数量上升，敌对势力的渗透破坏牌主营业务规模、有效、可持续发展的前提和基础，保卫

不断加剧。保卫工作作为一种自我保护的警务方式，日渐工作是确保公司生产经营和员工生命安全，维护壳牌整体

成为社会管理的重要手段和社会治安防控体系之中不可或形象的系统工程。为此，壳牌还将其HSE管理体系拓展为

缺的重要环节，内部单位保卫已和社区警务～样，在社会“HSSE”管理体系(健康、安全、安保、环境)，将安

治安防控体系建设中具有重要的基础性作用，尤其是国有保管理目标视作与经营指标一样重要，是对各级管理者进

特大型企业的保卫工作对象是国有资产和国企员工，具有行考核评价的重要依据。

明显的国家利益属性，更需从维护国家安全和利益的高度壳牌在总部设有编制人数为30人的保卫部(security

去把握。本文仅以拥有百年历史的壳牌石油公司安保防恐department)，保卫部负责人由公司管理层成员(相当于

工作模式为例，提出一些加强和改进国有企业安保防恐工我国股份公司副总裁)兼任。保卫部下设业务管理、安保

作方式的建议。战略研究、俄罗斯欧洲、中东非洲、美洲以及亚太地区等

64部门，主要通过制定、推行保卫工作标准、手册，加

一、壳牌石油公司安保防恐工作总体情况

强巡视检查，使企业及员工牢固树立“预防为主”的观

壳牌石油公司着眼于全球范围内人员、设施及有形念，同时对所在国国情进行研究，及时综合研究分析可能

和无形资产的保护，建设了一支强有力的保卫队伍，建立危及本公司安全和利益的案(事)件，代表公司总部与驻

了一套适应经济全球化、维护公司和国家安全利益的保卫在国家、地区政府安全部门接洽，积极主动与当地政府开

机制。展合作，保护公司的利益和安全。下属各企业普遍设有专

美国“9·11”恐怖袭击事件之后，壳牌将应对军门负责保卫工作的安保经理，负责本地区、本企业的保卫

事冲突、民族矛盾、恐怖袭击、暴力犯罪、有组织犯罪、工作。另外，壳牌还在全球范围内建有100人左右的安保

PoliceTechnology2011年3月69

安全防范

专家库，为其提供智力支持。标准体系，其标准涵盖了安保政策制定、风险评估和处

置、文件管理、危机应对、安保管理评审等方面，并定期

二、壳牌石油公司安保防恐工作的主要特点

对各项标准进行修订、完善，以此对上至总部、下到各地

(1】以风险评估为基础，有效应对社会安全事件。区公司乃至岗位员工提出了细致并具有较强可操作性的管

壳牌实行了一套较为完整的社会安全风险评估机制，针对理要求。

外来威胁制定安保的措施，以随时具备应对外来威胁的能(4)以外包管理为依托，有效转移和降低安全风

力。一是进行威胁评估。通过多种渠道搜集所在国或重要险。为保护旗下资产和员工安全，特别是做好伊拉克、印

油气项目面临军事冲突、暴力犯罪、有组织犯罪、群