高频考点解析-第五章 建设工程监理招投标与合同管理 .pdfVIP

2022年监理工程师《监理基本理论与法规》高频考点解析-第

五章建设工程监理招投标与合同管理

考点题型2019年2018年2017年建设工程监理招标程序和评

标方法单项选择题1多项选择题建设工程监理投标工作内容和策略单

项选择题21多项选择题建设工程监理合同管理单项选择题142多

项选择题144【考点1】招标公告与投标邀请书载明内容【考点2】

监理投标工作内容【考点3】投标文件编制依据【考点4】《建设工程

监理合同（示范文本）》的结构【考点5】合同文件解释顺序【考点6】

更换监理人员的情形【考点7】监理人基本工作内容【考点8】违约读

懂教材文字隐含的道理，看透考题背后命题的规律，将考试内容与已

有知识结合。找重点、查规律，讲道理、知常识、不死记；学习轻松、

考试简单。建设工程监理可由建设单位直接委托，也可通过招标方式

委托。建设工程监理合同管理是工程监理单位明确工程监理义务、履

行工程监理职责的重要保证。

第一节建设工程监理招标程序和评标方法

建设工程监理与相关服务可以由建设单位直接委托，也可以通过

招标方式委托。一、建设工程监理招标方式和程序（一）建设工程监

理招标方式1.公开招标建设工程监理招标可分为公开招标和邀请招标

两种方式。国有资金占控股或者主导地位等依法必须进行监理招标的

项目，应当采用公开招标方式委托监理任务。公开招标的缺点是，准

备招标、资格预审和评标的工作量大，因此，招标时间长，招标费用

较高。2.邀请招标邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定

工程监理单位参加投标。邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择

性招标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进

行资格预审（但可组织必要的资格审查）。

（二）建设工程监理招标程序建设工程监理招标一般包括：招标

准备；发出招标公告或投标邀请书；组织资格审查；编制和发售招标

文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；编制和递交投标文件；开标、

评标和定标；签订建设工程监理合同等环节。【准备+公告、邀请+审

资格+编发文件+踏勘+预备会+收标书+开标评标定标+签合同】1.招

标准备（1）确定招标组织。自行组织监理招标，委托招标代理机构组

织招标。（2）明确招标范围和内容。（3）编制招标方案。包括：划

分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计价方式、确定投标人

资格条件、安排招标工作进度等。【分成几个标+公开还是邀请+总价

合同还是单价+什么资质来干+什么时间前得开工】2.发出招标公告或

投标邀请书招标公告与投标邀请书应当载明：建设单位的名称和地址；

招标项目的性质；招标项目的数量；招标项目的实施地点；招标项目

的实施时间；获取招标文件的办法等内容。【谁的项目+谁投资+多大

项目+在哪里干+什么时间干+去哪里买标书】3.组织资格审查资格审

查分为资格预审和资格后审两种。资格预审的目的是为了排除不合格

的投标人，进而降低招标人的招标成本，提高招标工作效率。

二、建设工程监理评标内容和方法工程监理单位不承担建筑产品

生产任务，只是受建设单位委托提供技术和管理咨询服务。建设工程

监理招标属于服务类招标，其标的是无形的“监理服务”，因此，建

设单位在选择工程监理单位最重要的原则是“基于能力的选择”，而

不应将服务报价作为主要考虑因素。（一）建设工程监理评标内容

【案例】工程监理评标办法中，通常会将下列要素作为评标内容：（1）

工程监理单位的基本素质（2）工程监理人员配备（3）建设工程监理

大纲（4）试验检测仪器设备及其应用能力。（5）建设工程监理费用

报价。（1）工程监理单位的基本素质。包括：工程监理单位资质、技

术及服务能力、社会信誉和企业诚信度，以及类似工程监理业绩和经

验。【资质+能力+信誉+经验+业绩】（2）工程监理人员配备总监理

工程师的综合能力和业绩是建设工程监理评标需要考虑的重要内容。

对工程监理人员配备的评价内容具体包括：项目监理机构的组织形式

是否合理；总监理工程师人选是否符合招标文件规定的资格及能力要

求；监理人员的数量、专业配置是否符合工程专业特点要求；工程监

理整体力量投入是否能满足工程需要；工程监理人员年龄结构是否合

理；现场监理人员进退场计划是否与工程进展相协调等。【组织+总监

+人够不够多+实力强不强+老中青合理不+是不是露露脸就走】（3）

建设工程监理大纲评标时应重点评审建设工程监理大纲的