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2024年乡镇卫生院人事管理制度

乡镇卫生院人事管理制度1

第一章总则

第一条为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神坚持乡镇卫生院的公益性质明确乡镇卫

生院功能和服务范围规范乡镇卫生院管理更好地为农村居民健康服务根据《中华人民共和

国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等有关法律法姗口《中共中央国务院关

于深化医药卫生体制改革的意见》(中发(20xx)6号)、《国务院办公厅关于建立健全基层医疗

卫生机构补偿机制的意见》(国办发(20xx)62号)等有关文件制定本办法。

第二条本办法适用于在乡镇设置、经县级人民政府卫生行政部门登记注册、依法取得《医

疗机构执业许可证》的卫生院。

第三条乡镇卫生院是农村三级医疗卫郅艮务体系的枢纽是公益性、综合性的基层医疗卫

生机构。政府在每个乡镇办好一所卫生院。

第四条卫生部负责全国乡镇卫生院的监督管理工作,县级以上地方人民政府卫生行政部门

负责本行政区域内乡镇卫生院的监督管理工作。

第二章设置规划

第五条县级人民政府卫生行政部门根据本行政区域卫生发展规划、医疗机构设置规划和乡

镇建设发展总体规划统筹考虑本行政区域内农村居民的卫生服务需求、地理交通条件以及行政

区划等因素编制乡镇卫生院设置规划经上一级地方人民政府卫生行政部门审核报同级人民

政府批准后在本行政区域内发布实施。

在制订和调整乡镇卫生院设置规划时应当为非公立医疗机构留有合理空间。

第六条县级人民政府卫生行政部门依据《医疗机构管理条例》等有关规定负责办理乡镇

卫生院的设置审批、登记、注册、校验、变更以及注销等事项。县级人民政府卫生行政部门应当

于每年2月底前将上一年度乡镇卫生院名册逐级上报至卫生部。乡镇卫生院《医疗机构执业

许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。

第七条乡镇卫生院的命名原则是：县（市、区）名+乡镇名+（中心）卫生院（分院）。乡镇卫生院

的印章、票据、病历本册、处方等医疗文书使用的名称必须与批准的名称一致。乡镇卫生院不得

使用或加挂其他类别医疗机构的名称。

第八条乡镇卫生院标识采用全国统一式样具体式样由卫生部另行发布。

第三章基本功能

第九条乡镇卫生院以维护当地居民健康为中心综合提供公共卫生和基本医疗等服务并

承担县级人民政府卫生行政部门委任的卫生管理职能。

中心卫生院是辐射一定区域范的医疗卫生服务中心，并承担对周边区域内一般卫生院的技

术指导工作。

第十条开展与其功能相适应的基本医疗卫生服务，使用适宜技术、适宜设备和基本药物。

大力推广包括民族医药在内的‘中医药服务。

第十一条承担当地居民健康档案、健康教育、计划免疫、传染病防治、儿童保健、孕产妇

保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等国家基本公共卫生服务项目。协助实

施疾病防控、农村妇女住院分娩等重大公共卫生项目、卫生应急等任务。

第十二条承担常见病、多发病的门诊和住院诊治，开展院内外急救、康复和计划生育技术

服务等，提供转诊服务。

第十三条受县级人民政府卫生行政部门委托，承担辖区内公共卫生管理职能，负责对村卫

生室的业务管理和技术指导。有条件地区可推行乡村卫生服务一体化管理。

第四章行政管理

第十四条按照精简高效的原则设置临床和公共卫生等部门。临床部门重点可设全科医学科、

内（儿）科、外科、妇产科、中医科、急诊科和医技科。公共卫生部门可内设预防、保健等科室。

规模较小的卫生院也可按照业务相近、便于管理的原则设立综合性科室。具体设置由县级人民政

府卫生行政部门根据批准的执业范确定。

第十五条按照公开、公平、竞争、择优的原则选聘乡镇卫生院院长。实行院长任期目标责

任制管理。

第十六条乡镇卫生院实行以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度，公开招聘、

竞聘上岗、按岗聘用、合同