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《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》解读
2024-01-19
·引言
·危险化学品重大危险源识别与评估
·监督管理职责与措施
·应急预案制定与实施
·法律责任与追究
·总结与展望
Contents
目录
社会关注度提高
随着公众对安全问题的关
注度不断提高,对危险化
学品监管的要求也越来越
高。
安全生产形势严峻
近年来,危险化学品事故
频发,给人民群众生命财
产安全带来严重威胁。
监管体系不完善
原有危险化学品监管体系存在诸多漏洞和不足,亟待加强和完善。
规定出台背景
加强危险化学品监管
通过制定专门的管理规定,加强对危
险化学品的生产、储存、使用等环节
的监管,确保危险化学品的安全。
预防危险化学品事故
促进经济社会发展
在确保安全的前提下,合理利用危险
化学品,促进相关产业的发展,推动
经济社会可持续发展。
通过强化危险源辨识、评估、监控和
应急处置等环节,有效预防危险化学
品事故的发生。
规定目的和意义
秸秆没人收烧了省事
烧秸秆罚款
UTI
RDOUS
MICALS4
包括危险化学品的生产企业、储
存企业、使用企业以及相关监管部门等。
本规定适用于危险化学品的生产
、储存、使用等涉及重大危险源的企业和单位。
适用范围和对象
适用对象
适用范围
02
危险化学品重大危险源识别与评估
重大危险源定义
指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
重大危险源分类
根据危险源的性质、场所、设备、设施等的不同,将重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。
重大危险源定义及分类
识别方法
通过对危险化学品的生产、储存、使用等场所进行现场调查、资料收集、危险辨识、风险分析等方法进行识别。
识别方法与标准
风险评估及等级划分
风险评估
对识别出的重大危险源进行定量或定性的风险评估,确定其发生事故的可能性及后果的严重性。
等级划分
根据风险评估结果,将重大危险源划分为一级、二级、三级和四级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,实行分级分类管理。
03
监督管理职责与措施
制定相关政策和标准
政府应制定和完善危险化学品重大危险源监督管理的相关政策和标准,明确监督管理的目标、原则、要求和措施。
加强监督检查
政府应加强对危险化学品重大危险源的监督检查,确保企业严格落实相关法规和标准要求,及时发现和消除安全隐患。
强化执法力度
政府应加大对违法违规行为的执法力度,依法对涉及危险化学品重大危险源的企业进行处罚,并追究相关责任人的法律责任。
政府部门监管职责
建立健全安全管理制度
企业应建立健全危险化学品重大危险源的安全管理制度,明确各级管理人员和操作人员的职责和权限,确保各项安全工作的有效实施。
加强安全培训和教育
企业应加强对从业人员的安全培训和教育,提高员工的安全意识和操作技能,确保员工能够熟练掌握应急处理措施。
强化隐患排查和治理
企业应定期开展危险化学品重大危险源的隐患排查和治理工作,及时发现和消除安全隐患,确保危险源处于可控状态。
企业主体责任落实
加强社会宣传和教育
政府和社会组织应加强危险化学品重大危险源相关知识的宣传和教育,提高公众对危险源的认识和了解,增强公众的安全意识。
鼓励公众参与监督
政府应鼓励公众参与危险化学品重大危险源的监督管理工作,建立举报奖励机制,鼓励公众积极举报违法违规行为。
加强舆论引导和监督
媒体应积极履行社会责任,加强对危险化学品重大危险源相关信息的报道和舆论引导,促进社会对危险源管理工作的关注和监督。
社会监督与参与
04
应急预案制定与实施
危险源辨识与评估
针对可能发生的危险化学品事故,进行全面的危险源辨识和风险评估,明确事故类型、危害程度和影响范围。
应急组织体系
建立健全应急组织体系,包括应急指挥部、现场指挥部、应急救援队伍等,明确各自职责和任务
应急资源保障
根据应急需求,合理配置应急资源,包括应急设施、装备、物资和资金等,确保应急处置的顺利进行。
应急预案编制要求
演练实施过程
按照演练计划,组织相关人员进行
应急演练,记录演练过程和结果,
及时发现和纠正问题。
演练效果评估
对演练效果进行评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,完善应急预案和应急处置能力。
演练计划制定
根据危险源特点和应急预案要求,制定应急演练计划,明确演练目的、时间、地点、参与人员和
物资准备等。
应急演练组织实施
加强应急培训
定期开展应急培训,提高相关人员的应急处置能力和技能水平,确保在事故发生时能够迅速响应和有效处置。
强化应急演练
通过
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