数据资源开放共享的真题方案 .pdfVIP

数据资源开放共享的通用方案

加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数

据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值，确保各类数据和个人信息

安全。

（一）创新数据管理机制。

强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存

储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制。优化完善各类基础数

据库、业务资源数据库和相关专题库，加快构建标准统一、布局合理、管理协同、

安全可靠的全国一体化政务大数据体系。加强对政务数据、公共数据和社会数据

的统筹管理，全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平。加强数

据治理和全生命周期质量管理，确保政务数据真实、准确、完整。建立健全数据质

量管理机制，完善数据治理标准规范，制定数据分类分级标准，提升数据治理水

平和管理能力。

（二）深化数据高效共享。

充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管

理水平。建立全国标准统一、动态管理的政务数据目录，实行“一数一源一标准”，

实现数据资源清单化管理。充分发挥全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽作

用，持续提升国家数据共享交换平台支撑保障能力，实现政府信息系统与党委、人

大、政协、法院、检察院等信息系统互联互通和数据按需共享。有序推进国务院部

门垂直管理业务系统与地方数据平台、业务系统数据双向共享。以应用场景为牵

引，建立健全政务数据供需对接机制，推动数据精准高效共享，大力提升数据共

享的实效性。

（三）促进数据有序开发利用。

编制公共数据开放目录及相关责任清单，构建统一规范、互联互通、安全可

控的国家公共数据开放平台，分类分级开放公共数据，有序推动公共数据资源开

发利用，提升各行业各领域运用公共数据推动经济社会发展的能力。推进社会数

据“统采共用，”实现数据跨地区、跨部门、跨层级共享共用，提升数据资源使用效

益。推进公共数据、社会数据融合应用，促进数据流通利用。

附、构建智能集约的平台支撑体系

强化安全可信的信息技术应用创新，充分利用现有政务信息平台，整合构建

结构合理、智能集约的平台支撑体系，适度超前布局相关新型基础设施，全面夯

实数字政府建设根基。

（一）强化政务云平台支撑能力。

依托全国一体化政务大数据体系，统筹整合现有政务云资源，构建全国一体

化政务云平台体系，实现政务云资源统筹建设、互联互通、集约共享。国务院各部

门政务云纳入全国一体化政务云平台体系统筹管理。各地区按照省级统筹原则开

展政务云建设，集约提供政务云服务。探索建立政务云资源统一调度机制，加强

一体化政务云平台资源管理和调度。

（二）提升网络平台支撑能力。

强化电子政务网络统筹建设管理，促进高效共建共享，降低建设运维成本。推

动骨干网扩容升级，扩大互联网出口带宽，提升网络支撑能力。提高电子政务外

网移动接入能力，强化电子政务外网服务功能，并不断向乡镇基层延伸，在安全可

控的前提下按需向企事业单位拓展。统筹建立安全高效的跨网数据传输机制，有

序推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移，各地区各部门原则上不再新建

业务专网。

（三）加强重点共性应用支撑能力。

推进数字化共性应用集约建设。依托身份认证国家基础设施、国家人口基础

信息库、国家法人单位信息资源库等认证资源，加快完善线上线下一体化统一身

份认证体系。持续完善电子证照共享服务体系，推动电子证照扩大应用领域和全

国互通互认。完善电子印章制发、管理和使用规范，健全全国统一的电子印章服

务体系。深化电子文件资源开发利用，建设数字档案资源体系，提升电子文件（档

案）管理和应用水平。发挥全国统一的财政电子票据政务服务平台作用，实现全国

财政电子票据一站式查验，推动财政电子票据跨省报销。开展各级非税收入收缴

相关平台建设，推动非税收入收缴电子化全覆盖。完善信用信息公共服务平台功

能，提升信息查询和智能分析能力。推进地理信息协同共享，提升公共服务能力，

更好发挥地理信息的基础性支撑作用。

附、以数字政府建设全面引领驱动数字化发展

围绕加快数字化发展、建设数字中国重大战略部署，持续增强数字政府效能，

更好激发数字经济活力，优化数字社会环境，营造良好数字生态。

（一）助推数字经济发展。

以数字政府建设为牵引，拓展经济发展新空间，培育经济发展新动能，提高

数字经济治理体系和治理能力现代化水平。准确把握行业和企业发展需求，打造

主动式、多层次创新服务场景，精准