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县级社会治理现代化指挥中心建设与管理规范

1范围

本文件规定了县级社会治理现代化指挥中心设置与工作的总体原则、功能定位、运行模式、人员配置、工作职责、设施配备、制度要求、监督与评价。

本文件适用于行政区域内县级社会治理现代化指挥中心的设置与工作。县级社会治理现代化指挥中心以下简称中心。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T31000-2015社会治安综合治理基础数据规范

GB50174-2017数据中心设计规范

3总体原则

3.1合理设置原则。按需整合现有资源、人员、设施等，充分运用信息技术，建设规模合理、定位明确的指挥调度机构。

3.2集成整合原则。依托信息技术，建设全口径数据归集、全天候指挥研判、全链条处置事件的指挥调度机构。

3.3有序高效原则。明确中心职责，建立管理制度，加强运行维护，完善值班制度，严守保密规定，确保有序高效运转。

3.4多元联动原则。在纵向上，对上实现与市市域社会治理现代化指挥中心有序衔接，对下实现对乡镇（街道）指挥调度中心高效指挥；在横向上实现本辖区全部社会治理主体及相关信息资源在中心汇聚

共享、实时分析、统筹协调和预测预警。

4功能定位

4.1在本级党委政府领导下开展工作，接受上级指挥中心的指导，负责辖区内社会治理工作的组织协调、联动指挥，以及乡镇（街道）监督检查、绩效考核等工作，紧急情况下直接执行上级指挥中心指令，并及时报告本级党委政府。

4.2对本级党委政府交办、上级指挥中心下派、网格员上报及群众反映的等各类事项进行受理、处置、督办、反馈，明确责任单位和责任人，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。

4.3具备应急指挥能力，调度各分中心，协调相关职能部门共同处置辖区内重大突发事件。

4.4指导辖区内各乡镇（街道）网格化工作和网格员队伍的规范化建设，提升网格化专业水平。

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5运行模式

根据中共扬州市委、扬州市人民政府《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》(扬发[2020]25号)的要求，中心在县（市、区）党（工）委领导下实体化运行，制定中心日常管理、工作例会、会商会办、分析研判、联动处置、情况报告、督查督办、安全保密、考核评价等制度，明确中心和相关人员工作职责，建立指挥调度、联动处置、处置反馈、处置回访、分析研判、审核确认等机制，依托市域社会治理现代化管理平台，发挥主战功能，实现上下贯通、横向互通、工作联动，整体推进社会治理工作。

6人员配置

6.1领导人员

设置主任1名，副主任3名。

6.2工作人员

6.2.1科室人员

根据职能划分，设置3-5个科室，并配备科室负责人员和工作人员。

6.2.2值班人员

中心实行24小时值班值守制度，每班次设置指挥长1名、值班长1名和坐席员若干名，指挥长由本级党委政府领导或中心领导担任，值班长由中心领导或科室负责人担任。

7工作职责

7.1中心工作职责

7.1.1贯彻执行国家和省市县有关社会治理和网格化服务管理方面的方针政策、法律法规、规章制度等，负责研究制定社会治理管理事项清单，指挥协调、监督考核社会治理相关工作。

7.1.2指导网格化日常工作运转，督促网格员完成巡查走访、信息采集、处置反馈等工作任务。

7.1.3受理和处置各类平台流转信息，加强数据分析、情况研判、预测预警，按规定发布内部工作信息，实现工作信息、指令的实时互通。

7.1.4处置本级受理的工作事项，按规定完成立案、派遣、处理、反馈、核查、结案、考核的闭环流程，推动任务高效完成。

7.1.5负责指挥平台信息和社会治理大数据的分析研判，为党委政府和相关职能部门提供决策参考，为基层社会治理提供工作指引。

7.1.6统筹指导社会治理领域基础和信息化建设，牵头做好中心和网格员的培训、管理和考核工作。

7.1.7完成上级指挥中心和本级党委政府交办的其他工作。

7.2指挥长工作职责

7.2.1负责牵头组织中心每日情报信息研判，全面掌握社会治理工作日常动态，有针对性地部署相关工作措施。

7.2.2做好重大突发事件的应急指挥和协调，视情向本级党委政府和上级指挥中心报告，推动重大疑难或跨部门、跨区域、跨层级事项的快速高效联动处置。

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7.2.3负责跟踪重

大突发事件处置工作进展，审核本级党委政府和上级指